Kıbrıs Amerikan Ticaret Odası (AmCham Kıbrıs), OECD/G20 İkinci Direk (Pillar Two) uluslararası vergi çerçevesinin uygulanmasında dengeli bir yaklaşım izlenmesi ve bağımsız bir ekonomik etki değerlendirmesi yapılması çağrısında bulundu. Oda, alınacak politika kararlarının gelecekteki yatırımları, istihdamı ve Kıbrıs’ın uluslararası bir iş merkezi olma konumunu olumsuz etkileyebileceği uyarısında bulundu.
AmCham, Kıbrıs’ın uluslararası vergi işbirliği, şeffaflık ve OECD ile AB çerçevelerine uyum konusundaki kararlılığını tam olarak desteklediklerini belirtti. Ancak uygulamanın somut verilere dayanması ve ülkenin rekabetçiliğinin dikkate alınması gerektiğini savundu.
Oda, uluslararası yatırımcılar, çok uluslu şirketler, iş dünyası liderleri ve profesyonel hizmet sağlayıcılardan, gelişmekte olan İkinci Direk kurallarının gelecekteki yatırım kararlarına yönelik etkileri konusunda endişeler duyduklarını açıkladı. AmCham, eğer ülkenin rekabetçi konumu zayıflarsa, merkezi ABD'de bulunan bazı çok uluslu şirketlerin genişleme planlarını yeniden gözden geçirebileceğini, alternatif yargı bölgelerini seçebileceğini veya Kıbrıs'ta faaliyet göstermemeye karar verebileceği uyarısında bulundu.
Bu çıkış, Maliye Bakanı Makis Keravnos'un geçen hafta yaptığı açıklamanın ardından geldi. Keravnos, İkinci Direk'in büyük işletmeleri Kıbrıs'tan uzaklaştırdığına dair iddiaların, “kişisel çıkarlara hizmet etmiyorsa, bazı takıntılardan kaynaklanan izole sesler”den geldiğini ifade etmiş ve Kıbrıs'ın küresel asgari vergi nedeniyle büyük şirketlerin adayı terk ettiğine dair hiçbir kanıt görmediğini söylemişti.
Keravnos, kuralların yalnızca yıllık geliri 750 milyon avroyu aşan ve Kıbrıs'ta faaliyet gösteren yaklaşık 2 bin büyük çok uluslu ve yerli grup için geçerli olduğunu vurguladı. Kıbrıs'taki mevcut efektif vergi oranının yüzde 12,5 olduğunu hatırlatan Bakan, “Bu, tüm şirketlerin otomatik olarak yüzde 15 oranında ek vergi ödeyeceği anlamına gelmez. Efektif vergi oranı yüzde 15'in altına düştüğünde, aradaki farkın asgari seviyeye kadar ödenmesi gerektiği anlamına gelir” dedi.
Bakan, aksine Kıbrıs'ın yabancı şirket kayıtlarında bir artış yaşandığını belirterek, “Hükümetin, şirketlerin diğer AB üye devletlerine taşınmasına dair herhangi bir bilgisi yok ve böyle bir gelişmeyi haklı çıkaracak nesnel nedenler de bulunmuyor. Kıbrıs, elverişli bir vergi ortamına, cazip yatırım teşviklerine ve stratejik konumundan kaynaklanan önemli avantajlara sahip olmaya devam edecek. Hiçbir endişe yok” ifadelerini kullandı.
Keravnos, bu önlemin Kıbrıs tarafından tek başına getirilmediğini, OECD, G20 ve AB üzerinden küresel asgari vergi konusunda varılan uluslararası anlaşmanın bir parçası olduğunu ve daha sonra AB hukukuna dahil edildiğini de hatırlattı.
Bu arka plan karşısında AmCham, temel politika sorununun Kıbrıs'ın uluslararası standartlara uyup uymaması değil, çekici, öngörülebilir ve rekabetçi bir iş ortamını korurken bunu nasıl başaracağı olduğunu belirtti. Oda, ABD yatırımlarının Kıbrıs için stratejik bir varlık olduğunu; yaklaşık 14,9 milyar dolarlık doğrudan yabancı yatırım stokuyla teknoloji, finans, enerji ve denizcilik gibi sektörlerde binlerce kişiye istihdam sağladığını kaydetti.
ABD şirketlerinin Kıbrıs'ta ürettiği ve yıllık yaklaşık 140 milyon avro olarak tahmin edilen vergi gelirlerinin önemli bir kısmının, uluslararası operasyonları desteklemek amacıyla adada kurulan işletmelerden geldiği belirtildi.
Konu, BrainRocket'un Limasol'daki ofislerini kapatmasının ardından daha da dikkat çekmeye başladı. Yaklaşık 1.500 kişiyi istihdam eden teknoloji şirketinin, 2025 yılında Limasol'dan Valensiya'ya iş transferiyle başlayan yeniden yapılanmasından 1.000'den fazla kişinin etkilendiği anlaşılıyor. Ancak şirketin çekilmesinin İkinci Direk ile bağlantılı olduğuna dair herhangi bir kanıt sunulmadığını belirtmek gerekiyor.
AmCham, çok uluslu şirketlerin faaliyetlerini nerede kuracaklarına karar verirken düzenleyici kesinlik, yasal istikrar, yeteneklere erişim, altyapı ve vergi politikası dahil olmak üzere bir dizi faktörü dikkate aldığını vurguladı. Bu çerçevede oda beş temel tavsiyede bulundu: Bağımsız bir ekonomik etki değerlendirmesi yapılması, yapılandırılmış bir paydaş istişare süreci başlatılması, uluslararası çerçeveler içinde maksimum esnekliğin sağlanması, Kıbrıs'ın bölgesel bir iş merkezi olarak konumunun korunması ve daha geniş kapsamlı bir ABD-Kıbrıs yatırım rekabetçiliği stratejisi geliştirilmesi.
AmCham, yetenek, düzenleme ve yatırımcı hizmetlerine yönelik önlemler de dahil olmak üzere bu stratejinin hayata geçirilmesi çağrısında bulunarak, hükümet, meclis ve diğer paydaşlarla görüşmelere devam etmeye hazır olduğunu vurguladı.
Oda açıklamasını şu sözlerle tamamladı: “Bu sadece teknik bir vergi meselesi değil. Yatırım, rekabetçilik, istihdam, inovasyon ve Kıbrıs'ın gelecekteki büyüme yörüngesi üzerinde etkileri olan stratejik bir ekonomik meseledir. Kıbrıs'ın uluslararası güvenilirliğini korurken yatırım çekme ve rekabetçi bir ekonomi olarak kalma yeteneğini koruyacak çözümler bulmak için tüm paydaşlarla yapıcı bir şekilde çalışmaya kararlıyız.”
