Meclis üyeleri, çiftçi ve çevre örgütleri salı günü, verimli tarım arazilerinde güneş santrali başvurularının yasaklanmadan önceki kurallara göre değerlendirilmesine izin veren bir planlama genelgesi nedeniyle hükümet ve Hukuk Dairesi ile tartıştı.
Tartışma, Meclis Tarım ve Doğal Kaynaklar Komitesi’nde yaşandı. Komite, verimli tarım arazilerini ve arazi toplulaştırma alanlarını güneş santrallerinden koruyan yasanın nasıl uygulandığını inceledi. Komite, İçişleri, Tarım ve Enerji bakanlarını gelecek bir oturuma çağırmaya karar verdi.
Değişikliği yapan yasa Meclis’te oybirliğiyle kabul edildi, Cumhurbaşkanı tarafından imzalandı ve 5 Mayıs 2026’da Resmi Gazete’de yayımlandı. Şehir Planlama ve Konut Dairesi müdürü bunun ardından Başsavcıdan hukuki görüş istedi. Phileleftheros gazetesinin haberine göre, 5 Ağustos’ta tüm İlçe Yerel Yönetim Örgütlerine (DLGO) bir genelge gönderildi. Genelgeye göre, yasanın yayımlanmasından en az üç ay önce, 8 Şubat 2026’ya kadar sunulan eksiksiz başvurular eski kurallara göre değerlendirilecek.
Meclis Tarım Komitesi Başkanı AKEL (Emekçi Halkın İlerici Partisi) milletvekili Giannakis Gavriel, Meclis’in altı yıl boyunca yürütmeyi ikna etmeye çalıştığı dönemde güneş santrallerinin “mantar gibi türediğini” hatırlattı. Gavriel, genelgenin Cumhurbaşkanının onayladığı yasayı fiilen iptal ettiğini söyledi ve hükümeti bu yasayı dolanmanın yollarını aramakla suçladı.
Hukuk Dairesi temsilcisi, yasa incelenirken yayımlanmasını engelleyecek anayasal bir gerekçe bulunmadığını söyledi. Ancak geçiş hükümleri ile vatandaşların makul beklentilerinin korunması konusunda ciddi sorunlar olduğunu belirtti. Dairenin, idare hukukunun genel ilkelerine ilişkin yasallık ilkesini tarttığını ifade etti. Bu ilkeye göre bir başvuru, karar verildiği tarihte ya da makul bir sürenin dolmasında yürürlükte olan kurallara göre incelenir. Ancak gecikmenin başvuranın kendisinden kaynaklanması bu kuralın dışında tutulur.
DLGO temsilcileri ve belediye başkan yardımcıları, kırsaldaki durumu özellikle Gazimağusa ilçesinde kaotik olarak tanımladı.
Aynı zamanda Paralimni-Deryneia belediyesini temsil eden Frenaros belediye başkan yardımcısı, çiftçilerin umutsuzluğa düştüğünü söyledi. Yalnızca Frenaros belediye sınırları içinde, yaklaşık 4 milyon metrekare, yani 4 kilometrekarelik tarım arazisi için toplam 173 megavatlık planlama başvurusu yapıldığını belirtti. Bu alanın, Frenaros’un yüzölçümünün neredeyse yüzde 50’sine denk geldiğini ekledi. Ayrıca Topraklar ve Ölçme Dairesinin devlet arazisi üzerinde 19 sertifika verdiğini, belirli şirketlerin etütleri ve başvuruları tekelleştirdiğine dair endişeler dile getirildiğini söyledi.
Avgorou belediye başkan yardımcısı, belediyenin ve Gazimağusa DLGO yönetim kurulunun bir planlama iznine itiraz etmesine rağmen kalkınma müdürünün bu itirazları bir kenara bırakarak başvuruyu DLGO aracılığıyla onayladığını iddia etti.
Aynı zamanda Sotira belediye başkan yardımcısı olan Gazimağusa DLGO temsilcisi, devlet arazisi ve iyi tarım arazilerinde güneş santrallerinin reddedilmesi için mücadele ettiklerini söyledi. Toprağı “kutsal” olarak niteledi. DLGO’nun son dönemde Sotira belediye sınırları içindeki tarım arazilerinde iki güneş santrali başvurusunu reddettiğini belirtti.
Larnaka DLGO adına konuşan ve Limasol ile Baf DLGO’larını da temsil eden bir temsilci, yasada geçiş hükümlerinin hiç bulunmamasının büyük pratik sorunlara yol açtığını söyledi. Bu durum özellikle yasa yürürlüğe girmeden planlama izni almış, ancak sonrasında yapı ruhsatı almakta zorlanan başvurular için geçerli.
Çiftçi ve çevre örgütlerinin tepkisi
Çiftçi sendikası EKA’dan Panikos Hambas, “toprağa ihanet” nitelemesinde bulundu. Gıda üretilecek hiçbir tarım arazisinin kalmayacağı uyarısını yaptı. Çiftçi sendikası PEK’ten Michalis Lytras ise bazı kişilerin devlete karşı suç işlediğini ve “para vicdanları satın alır” dediğini söyledi. Ekilebilir arazilerdeki tüm başvuruların derhal reddedilmesini istedi.
Panagrotikos çiftçi sendikasından Tasos Giapanis, agrivoltaik santraller için katı Avrupa kurallarının uygulanmasını istedi. Arazinin ikili kullanımının kanıtlanamadığı durumlarda izinlerin derhal geri alınması gerektiğini savundu.
Çevre örgütü Terra Cypria’dan Kleitos Papastylianou, mevcut planlama ve çevre kurallarının iyi, verimli ve sulanan tarım arazilerini ile arazi toplulaştırma alanlarını vaka bazında değerlendirilecek alanlar olarak gördüğünü söyledi. Natura 2000 alanlarını ise dışlama bölgesi saydığını belirtti. Papastylianou, kırsal politika beyanına göre topluluk sınırlarının dışındaki gelişmelerin caydırılması gerektiğini hatırlattı. Bu nedenle bu başvuruların onaylanmak yerine reddedilmesi gerektiğini ifade etti.
OPOK temsilcisi, tarım arazilerinde enerji depolama santrallerinin ortaya çıktığına dikkat çekti. Bu santrallerin mevcut yasal çerçevenin kapsamında olmadığını söyledi.
Tarım Dairesinden Makis Avraam, dairenin parsellerin verimliliğini sıkı biçimde incelediğini belirtti. Buna rağmen daire itirazlarına karşın çevre onaylarının ve planlama izinlerinin verilmeye devam edildiğini söyledi.
Kıbrıs Elektrik Kurumu (EAC), enerji hedefleri ve kırsal alanlardaki trafo merkezlerinin doygunluğu nedeniyle arazi bulmak konusunda muazzam bir baskı olduğunu açıkladı. Ticaret Bakanlığı, verimli ve sulanan tarım arazilerinde güneş santrallerinin yasaklanmasına katıldığını, ancak agrivoltaik santrallerini desteklediğini belirtti.
Topraklar ve Ölçme Dairesi ise devlet arazilerinin artık güneş santralleri için tahsis edilmediğini söyledi. Devlet arazisini kiralama başvurularının ve verimli ve sulanan tarım arazileri için planlama izni başvurularının reddedildiğini açıkladı.
Konu, AKEL milletvekilleri Giannakis Gavriel, Efraim Christou ve Valentinos Fakontis ile ELAM (Ulusal Halk Cephesi, aşırı sağ) milletvekili Linos Papagiannis tarafından Meclis’e taşındı.