ABD ve İran aylardır süren savaşı sonlandıracak bir barış anlaşması üzerinde uzlaşmaya çalışırken, ABD Başkanı Donald Trump bu hafta yeni bir talep ortaya attı: Orta Doğu'daki diğer ülkelerin de İbrahim Anlaşmaları'na imza atarak İsrail'le ilişkilerini normalleştirmesini istedi.
Bu talebin arkasında somut nedenler bulunuyor. ABD ve İrail, Şubat ayı sonunda İran'a karşı başlattıkları ortak askeri operasyon "Operation Epic Fury" öncesine kıyasla askeri, stratejik ve ekonomik açıdan çok daha zayıf durumda.
Körfez ülkeleriyle özenle kurulan ittifaklar yeniden değerlendiriliyor; çünkü bu bağlar Körfez ülkelerinin İran tarafından saldırıya uğramasını engelleyemedi. Aylarca süren yıkıcı saldırılarda birçok siyasi ve askeri lideri kaybeden İran ise her zamankinden daha güçlü görünüyor.
Bu koşullar altında hem Trump hem de İsrail Başbakanı Benjamin Netanyahu, yıl sonundaki ABD ara seçimleri ve İsrail Knesset seçimleri öncesinde seçmenlerine sunabilecekleri sembolik bir zafere şiddetle ihtiyaç duyuyor.
Trump'ın, ilk döneminin en büyük dış politika başarılarından biri olarak öne çıkardığı İbrahim Anlaşmaları'nı yeniden canlandırma çabasını kısmen bu durum açıklıyor.
Trump, hafta sonu Suudi Arabistan, Katar, Pakistan, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Bahreyn, Türkiye, Mısır ve Ürdün gibi bölgesel ortaklarıyla yaptığı telefon görüşmesinde, herhangi bir İran anlaşmasına dahil olmalarının İbrahim Anlaşmaları'na katılmaları şartına bağlı olduğunu söyledi. Bu da İsrail'le diplomatik ilişki kurmak anlamına geliyor.
İbrahim Anlaşmaları nedir?
İbrahim Anlaşmaları, Trump'ın ilk döneminde damadı Jared Kushner tarafından yürütülen diplomatik girişimler paketinin parçasıydı. Anlaşmalar, uzun süredir devam eden Filistin-İsrail ve daha geniş Arap-İsrail çatışmalarını "çözmeye" yönelik bir girişimdi.
1940'lardaki ilk Arap-İsrail Savaşı ve İsrail'in kuruluşundan bu yana Filistin sorunu Arap dünyasını meşgul ediyor. Arap liderlerin büyük bölümünün ilgisinin azalmasına rağmen bu mesele, bugün hâlâ Arap kamuoyunun en önemli siyasi gündemi olmaya devam ediyor.
ABD'nin desteğiyle İsrail, on yıllar boyunca işgal altındaki Filistin topraklarında uluslararası hukuka aykırı varlığına karşı Arap dünyasının ortak muhalefetini yavaş yavaş aşındırdı. Bu süreç 1979'da Mısır ve 1994'te Ürdün'le yapılan barış anlaşmalarıyla başladı, İbrahim Anlaşmaları'yla devam etti.
Anlaşmalar 2020'de imzalanmadan önce Trump yönetimi, ABD'nin Tel Aviv'deki büyükelçiliğini Kudüs'e taşıdı, Filistin Kurtuluş Örgütü'nün Washington ofisini kapattı ve ABD'nin Batı Şeria'daki İsrail yerleşimlerini artık hukuka aykırı görmediğini açıkladı.
Trump ve Netanyahu 2020'de "Refah için Barış Planı"nı duyurdu. Geçmişteki barış girişimleri en azından Filistinlilerin katılımına işaret ederken, bu plan Filistin devleti yerine ekonomik kalkınma vaat ediyordu.
BAE ve Bahreyn Eylül 2020'de İbrahim Anlaşmaları'nı imzaladı. Bunları Aralık 2020'de Fas, Ocak 2021'de Sudan ve Kasım 2025'te Kazakistan izledi.
İsrail'i tanıma karşılığında bu ülkelere büyük ekonomik, askeri ve diplomatik tavizler sunuldu. Örneğin BAE, ABD'den ileri silah ve askeri teknoloji aldı. Fas'ın Batı Sahra üzerindeki egemenliği ise ABD ve İsrail tarafından tanındı.
Şimdi hangi ülkeler katılır?
Ancak asıl ödül her zaman Suudi Arabistan oldu. Hamas'ın Ekim 2023'teki saldırılarının zamanlamasının ardındaki temel nedenlerden birinin de bu olduğu öne sürülüyor. Hamas, İsrail ile Suudi Arabistan arasındaki normalleşme görüşmelerini raydan çıkarmaya kararlıydı.
İsrail'in Gazze'ye yönelik yıkıcı misilleme savaşı başladığından bu yana Suudi Arabistan, Filistin devletinin kurulmasının en güçlü savunucularından biri oldu. Filistinlilerin kendi kaderini tayin hakkı güvence altına alınmadan anlaşmaları imzalamayı açıkça reddetti.
Pakistan, Katar ve Türkiye gibi bölgenin diğer önemli güçleri ise Filistinlilerin kendi kaderini tayin hakkını ezici çoğunlukla destekleyen kamuoylarını dikkate almak zorunda. ABD'nin bu ülkelerden herhangi birini ikna edebilmesi için ciddi baskı uygulaması ve büyük tavizler vermesi gerekecek.
Pakistan, Trump'ın taleplerini şimdiden reddetti; Suudi Arabistan'ın da aynı yolu izlemesi bekleniyor.
Dolayısıyla İran ve Filistin meselelerini bölgesel bir barış anlaşmasıyla bir araya getirmek mantıklı görünse de İbrahim Anlaşmaları, mevcut hâliyle çoğu ülke için kabul edilemeyecek kadar zehirli bir hâle geldi.
Bölge kendi çözümlerini arıyor
Buna rağmen Trump ve Netanyahu girişimlerinden vazgeçmeyecek.
İsrail başka ülkeleri ikna edebilirse Netanyahu, Hizbullah'la mücadele kapsamında Güney Lübnan'ın işgali ve tahribatını sürdürürken daha sıkı bölgesel ilişkiler etrafında bir anlatı kurabilir.
Ancak bu, uzun süredir hedeflenen İran tehdidinin tamamen ortadan kaldırılması başarısına kıyasla yine de küçük bir kazanım olur. Üstelik aşırı yorgunluk yaşayan İsrail ordusundan gelen artan tepkiyi de hafifletmeyebilir.
Arap ülkeleriyle daha sıkı ilişkiler, bölgesel kamuoyunun İsrail'e karşı hızla artan olumsuz tutumunu da telafi etmeyecek. Bu olumsuz görüşler artık Trump'ın MAGA tabanında bile yaygın şekilde dile getiriliyor.
Trump yönetiminin de bir zafere ihtiyacı var. Son Orta Doğu macerasından şu sorunlarla çıktı:
- Silah stokları büyük ölçüde tükendi
- Küresel enerji şoku iç huzursuzluğu körüklüyor
- Körfez müttefikleri ABD güvenlik şemsiyesini sorguluyor
- İsrail, İran'la herhangi bir barış anlaşmasına direniyor
Stratejik açıdan dramatik bir dönüşüm geçiren bölgede İbrahim Anlaşmaları, giderek ABD tarafından dayatılan bir çerçeve olarak görülüyor. Bazı ülkeler artık bölgeyi kendi çıkarlarına göre yeniden şekillendirmeye çalışıyor.
En dikkat çekici örnek Suudi Arabistan'dan geldi. Suudi yönetimi, Avrupa'daki Soğuk Savaş gerilimlerini yumuşatmayı amaçlayan Helsinki Anlaşmaları'na benzer, İran'ı da kapsayan bir bölgesel saldırmazlık paktı önerdiği bildirildi.
Trump'ın İbrahim Anlaşmaları'nı yeniden canlandırma çabası, Suudi hamlesine karşı bir hamle olabilir. Aynı zamanda Netanyahu'yu yatıştırma girişimi olarak da değerlendiriliyor. Ancak talebinin karşılaştığı sessizlik, bölgenin artık ne kadar büyük tavizler verilirse verilsin ABD'nin ikna girişimlerine açık olmadığını gösteriyor olabilir.
