Kıbrıs'ta Cumhurbaşkanı, bakanlar, milletvekilleri ve diğer devlet görevlileri, görevlerine başladıklarında ve ayrıldıklarında değil, 30 ayda bir mal varlıklarını beyan etmek zorunda kalacak. Bunu öngören yasa tasarısını Adalet ve Kamu Düzeni Bakanlığı kamuoyu görüşüne açtı.
Hukuk Komiserliği tarafından hazırlanan tasarı, yetkililerin gelir ve harcamalarının daha sık denetlenmesini amaçlıyor. Tasarıya göre yetkililer beş yıllık görev süreleri boyunca dört mal varlığı beyannamesi verecek: görevlerine başladıktan dört ay sonra, 30 ay sonra, bir 30 ay daha geçtikten sonra ve görev süreleri bitmeden önce. Bu beyannameler, 'pothen esches' adıyla bilinen mal varlığı belgeleri olarak anılıyor.
Ara beyannamelerin her biri, varlık ve borç durumunu gösteren bir tablo ile gelir ve gider beyanını ve bir mutabakat beyanını içerecek. Mutabakat beyanında, yetkilinin net değerindeki bir önceki beyannameden bu yana oluşan artış ya da azalışın nedeni açıklanacak. Yasanın şu anda kamuya açıklanmasını zorunlu tuttuğu bölümler, net değer dahil, ara beyannameler için de yayımlanacak.
Tasarı, beyanname vermemeye ilişkin yasadaki bir boşluğu kapatıyor. Şu ana kadar yalnızca yanlış beyannameler denetlenebiliyordu. Tasarıyla birlikte Vergi Komiseri, yetkililer beyanname vermediğinde ya da geç verdiğinde de harekete geçebilecek.
Vergi Komiseri, süre dolduktan sonra gecikme ya da vermeme sürdüğü her gün için 100 euroya kadar ek ceza uygulayabilecek. Buna ek olarak en fazla 5.000 euroluk idari para cezası da kesebilecek. Toplam ceza 50.000 euroyu geçemeyecek. Komiser, cezayı vermeden önce yetkiliyi dinleyecek. İhlalin ciddiyetini, süresini ve tekrarlanıp tekrarlanmadığını ile yetkilinin ne ölçüde işbirliği yaptığını dikkate alacak ve kararının gerekçesini açıklayacak. Ödenmeyen cezalar, Cumhuriyete borçlu olunan bir alacak olarak mahkemeler aracılığıyla tahsil edilecek.
Milletvekillerinin beyannamelerinin denetimi şu anda kurum içinde yapılıyor. Bu görev de Vergi Komiserine devredilecek.
Özel bir soruşturma sonucunda yanlış bilgi verdiği tespit edilen yetkililer suç işlemiş sayılacak. Mahkûm edilmeleri halinde 5.000 euroya kadar para cezası, bir yıla kadar hapis cezası ya da her ikisi birden verilebilecek. İyi niyetle yapılan ve küçük bir eksiklik içeren bir beyanname ise yanlış sayılmayacak.
Hayatını kaybeden bir yetkilinin yanlış bilgi verdiği ya da mal varlığını beyan etmediği anlaşılırsa, beyan edilmeyen varlıklar kara paranın aklanmasına karşı yasa kapsamında şüphelinin mal varlığı gibi değerlendirilecek. Eşinden ya da partnerinden ayrılmış olup bu kişinin bilgilerine gerçekten ulaşamayan ya da onunla ilgili eksiksiz ve doğru bilgi veremeyen yetkililere ise ceza uygulanmayacak.
Tasarı ayrıca dört emniyet müdür yardımcısını da mal varlığı beyanı vermesi gereken yetkililer listesine ekliyor. Yasa yürürlüğe girdiğinde görevde olanlar bu beyanı dört ay içinde vermek zorunda olacak.
Bilgilere göre değişiklikler halen görevde olan yetkilileri etkilemeyecek. Ancak tasarıda, mevcut görevliler ile yeni ceza sisteminin yürürlüğe gireceği tarih için geçiş hükümleri de yer alıyor.
Tasarı, Kıbrıs'ın Avrupa Konseyi'nin Yolsuzlukla Mücadele Devletler Grubu'nun (GRECO) beşinci değerlendirme turunda yer alan tavsiyelere uyum çabasının bir parçası.
