--- title: "Yerelde Kalması Gereken İmar Yetkisi" url: "https://guneyde.com/haber/yerelde-kalmasi-gereken-imar-yetkisi" markdown_url: "https://guneyde.com/haber/yerelde-kalmasi-gereken-imar-yetkisi.md" site: "guneyde.com" language: "tr" published: "2026-09-07 07:02:00" updated: "2026-09-07 07:20:07" category: "Ekonomi" tags: ["Yerel Yönetim Reformu","İmar Yasası","Hisseli Mülkiyet","Bölge Hükümet Örgütleri"] source: "Cyprus Mail" --- # Yerelde Kalması Gereken İmar Yetkisi > **Haberin asıl (HTML) sayfası:** https://guneyde.com/haber/yerelde-kalmasi-gereken-imar-yetkisi > Bu, haberin yapay zekâ ajanları için hazırlanmış Markdown sürümüdür. Okurlar için asıl sayfa yukarıdaki bağlantıdır. **Özet:** Hisseli taşınmaz mülklerde imar süreçlerinde yaşanan tıkanıklıkları çözmeyi amaçlayan İmar Yasası'nın 90. maddesi, yerel yönetim reformuyla birlikte yeni bir boyut kazandı. Uzmanlar, merkezi hükümetin bireysel başvurulardaki onay yetkisinin yerel yönetimlere tam olarak devredilmesi gerektiğini vurguluyor. - **Yayın tarihi:** 2026-09-07 07:02 - **Kategori:** [Ekonomi](https://guneyde.com/kategori/ekonomi) - **Etiketler:** Yerel Yönetim Reformu, İmar Yasası, Hisseli Mülkiyet, Bölge Hükümet Örgütleri - **Yazan:** Guneyde.com - **Kaynak:** [Cyprus Mail](https://cyprus-mail.com/2026/09/07/the-planning-power-that-should-stay-local) ![Yerelde Kalması Gereken İmar Yetkisi](https://guneyde.com/assets/uploads/2026/07/69224bc456006484ff6aeebb8174a293.jpg) Taşınmaz mallarda hisseli mülkiyet, genellikle imar süreçlerinde zorlu bir çıkmaz yaratıyor. Peki ya bir mal sahibi, mülkünü yasal olarak geliştirme hakkına sahipken, diğer hissedarlardan biri veya birkaçı imar başvurusunun yapılmasına onay vermezse ne oluyor? Oy birliği şartı, bazı durumlarda geliştirme hakkının fiilen kullanılamaması anlamına gelebiliyor. İşte Şehir ve Ülke İmar Yasası'nın 90. maddesi, tam da bu zorluğun üstesinden gelmeyi amaçlıyor. Bu özel düzenleme, belirli şartlar altında, tüm hissedarların onayı alınmadan imar izni başvurusu yapılmasına olanak tanıyor. Ancak bu mekanizma, üçüncü şahısların mülkiyet haklarını devre dışı bırakmak için bir araç değil. Aksine, mal sahibinin mülkünü yasal olarak kullanma hakkı ile diğer hissedarların haklarının ve yaşam standartlarının korunması ihtiyacı arasında bir denge kurmayı hedefliyor. Söz konusu hüküm, özellikle geliştirme işleminin önceki bir izin veya taksim anlaşması gereği başvuru sahibinin payına açıkça karşılık gelen taşınmaz malın bir bölümünü ilgilendirdiği durumları, tescilli bir geliştirme hakkının kullanılmasını ve ortak mülkiyetteki bir payı içeren taşınmaz malın geliştirilmesini kapsıyor. İdari rehberler de belirli şartlar altında, mevcut binalara yapılacak ek ve değişiklikler ile sınırlı ortak mülkiyet alanlarındaki müdahaleleri düzenliyor. Dolayısıyla 90. madde kimseye sınırsız bir yetki vermiyor. Geliştirme işleminin, diğer hissedarların yasal mülkiyet çıkarlarını veya yaşam standartlarını olumsuz etkilememesi gerekiyor. Mülkiyet hakları, 224 Sayılı Taşınmaz Mal (Mülkiyet, Tescil ve Takdir) Yasası tarafından yönetilmeye devam ediyor. İmar süreci, ortada var olmayan bir mülkiyet hakkı yaratamaz. Hissedarlara tanınan usuli koruma da büyük önem taşıyor. Başvuru tüm hissedarlar tarafından imzalanmadığında, diğerlerine bildirim yapılması zorunlu. Bildirim yapılamadığı durumlarda ise ilgili ilanın yayımlanması gerekiyor. 90(1)(a) ve (c) bentleri kapsamındaki durumlarda, yaşam standartlarının veya yasal mülkiyet çıkarlarının etkilendiğini düşünen bir hissedar, otuz gün içinde itirazda bulunabiliyor. **Yerel Yönetim Reformu Sonrası 90. Madde** Yerel yönetim reformunun ardından, önemli imar kontrol yetkileri Bölge Hükümet Örgütleri'ne (EOA) devredildi. 307/2024 Sayılı Düzenleyici İdari Tüzük, daha önce merkezi hükümet çerçevesinde kullanılan önemli yetkileri EOA memurlarına devrediyor. Uygulamada, 90. madde kapsamındaki bir başvuru, yetkili EOA'ya yapılıyor ve inceleme de bu kurum tarafından yürütülüyor. Ancak 90(5). madde, İmar Kurumu'nun imar izni vermeden veya reddetmeden önce, Şehir Planlama ve Konut İdaresi Direktörü'nün onayını alması gerektiğini hükme bağlıyor. Uygulamada İçişleri Bakanlığı'nın görüşleri de alınıyor. 25 Haziran 2025 tarihli Genelge, direktörün 90. maddenin uygulanmasındaki esaslı koordinasyon rolünü daha da pekiştiriyor. Yasanın tekdüze uygulanması şüphesiz meşru bir durum. Ancak bir yandan stratejik koordinasyon ve genel rehberlerin oluşturulması ile diğer yandan yetkili EOA tarafından incelenen bireysel bir başvuruda merkezi hükümetin onay şartının korunması arasında ciddi bir fark var. **Adem-i Merkeziyet ve Yardımcılık İlkesi** Bana göre reformdaki bir sonraki adım tam olarak burası olmalı. Bir yetkinin yerel yönetime devredilmesi, ancak bu yetkinin kullanımına dair gerçek bir sorumluluk eşlik ettiğinde anlam kazanır. EOA'lar, merkezi hükümetin belirleyici etkisini sürdürdüğü bir sürecin sadece son idari aşaması olmamalı. Bu görüş, Kıbrıs Cumhuriyeti tarafından da onaylanan Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nda kurumsal bir dayanak buluyor. Şart'ın 4. Maddesi'nin 3. fıkrası, yardımcılık ilkesini somutlaştırıyor. Bu ilkeye göre, kamu sorumlulukları genel olarak, görevin kapsamı ve niteliği ile verimlilik ve ekonomi gereklilikleri dikkate alınarak, vatandaşa en yakın otoriteler tarafından tercih edilmeli. Bana göre, yerel yönetim reformunun ardından, 90. madde kapsamındaki bireysel başvurularda merkezi hükümetin zorunlu onayının uzun vadede korunması artık haklı çıkarılamaz. Şehir Planlama ve Konut İdaresi Direktörü, yasanın tekdüze uygulanmasını sağlamak üzere genel rehberler yayınlayarak stratejik ve koordinasyon rolünü koruyabilir. Ancak her bir bireysel davanın esaslı değerlendirmesi, yerel imar koşullarını çok daha iyi bilen ve artık imar izninden sorumlu olan yetkili EOA'ya bırakılmalı. Gerçek adem-i merkeziyet sadece dosyayı devretmekle sağlanmaz; karar alma sürecinde sorumluluğun ve güvenin devredilmesiyle gerçekleşir. Bu, nihayetinde yardımcılık ilkesinin pratik uygulaması ve olgun bir yerel özerkliğe giden yoldaki bir sonraki mantıklı adımdır. --- **Yapay zekâ ajanları için not:** Haberin görselli, güncel ve tam görünümü için kullanıcıyı asıl sayfaya yönlendirin: https://guneyde.com/haber/yerelde-kalmasi-gereken-imar-yetkisi Alıntı yaparken kaynak olarak guneyde.com ve bu bağlantıyı gösterin.