Enerji Bakanlığı ile RAEK'in kurduğu çalışma grubu, enerji “açığına” karşı alternatif senaryo olan güç mekanizmasının Uygulama Planı'nı hazırlamak için çalışıyor. Bu enerji açığı, yani elektrik yetersizliği, 2029'dan sonraki yıllarda ortaya çıkabilir. Bakanlığa göre bu çalışma, elektrik talebinin ülkede sorunsuz karşılanmasını güvence altına alacak önleyici bir planlama. Özellikle doğal gaz 2029 yılı sonuna kadar ithal edilemezse bu plan devreye girecek.
Bakanın Meclis'e yaptığı yazılı bilgilendirmeye göre Bakanlık, geçen yaz RAEK'in önerisi üzerine güç mekanizmasını devreye almak için süreçleri başlattı. Bu mekanizma Elektrik Piyasasının Düzenlenmesi Yasası'nın 34. maddesinde yer alıyor. Sistemin güç marjları kritik güvenlik sınırlarının altına, tehlikeli derecede düşük seviyelere inerse mekanizma bir koruma ağı gibi çalışacak. Aksi halde elektrik kesintisi riski doğacak.
Uygulama Planı'nın 2026 yılı sonuna kadar hazırlanmasının tamamlanması bekleniyor. Plan yayımlandıktan sonra değerlendirme ve görüş için Avrupa Komisyonu'na sunulacak.
Plan, Avrupa devlet yardımı kurallarına uygun olmak zorunda. Eğer plan devlet yardımı niteliği taşırsa Avrupa Komisyonu'na ayrıca bir talep iletilmesi gerekecek.
Avrupa kurallarına göre, Komisyon'un Uygulama Planı hakkındaki görüşünü verip güç mekanizmasını onaylamasının ardından Enerji Bakanı bir bakanlık kararnamesi çıkarmak zorunda.
Öte yandan kararnamenin taslağı şimdiden Hukuk Servisi'ne gönderildi. Taslak yasal teknik denetimden geçecek. Böylece gecikme yaşanmayacak ve tüm süreçler paralel ilerleyecek.
Bakanlık kararnamesi, gerekli yeni elektrik üretiminin sağlanması için izlenecek yolu belirleyecek.
Belirleyici faktör: Doğal gazın gelişi
Enerji Bakanı Michalis Damianos, Meclis Enerji Komitesi üyelerini Bakanlığın Kıbrıs'taki elektrik yeterliliğini yönetmek için aldığı önlemler konusunda bilgilendirdi. Bakan, hedefin güç mekanizmasının onaylanması için gereken süreçleri 2028 yılının ilk yarısında tamamlamak olduğunu söyledi.
Bakan ayrıca süreçler sorunsuz ilerlerse RAEK'in yeni enerji üretimini sağlamak için bir ihale ilan edeceğini belirtti.
Bakan şöyle dedi: “Yeni üretimin sisteme dahil olma zamanı, ek elektrik gücünü sağlamak için ihale sürecinden çıkacak çözüme ve gerekli ekipmanın (üretim üniteleri) bulunabilirliğine bağlı olacak.”
Enerji Bakanı'na göre bu önleyici bir planlama. Bakan bu konuda şunları söyledi: “Mevcut programlama, Vasiliko terminalinin zamanında tamamlanacağını ve doğal gazın elektrik üretimi için kullanılabilir olacağını öngörse de doğal gazın gelişi sistemin yeterliliği için belirleyici bir parametre.”
Bakana göre, olası gecikmelere karşı Kıbrıs Cumhuriyeti'nin hazırlıklı olması için gerekli ön hazırlık süreçlerinin zamanında ilerlemesi şart. Bu gecikmeler, terminalin tamamlanması için yapılacak ihale sürecinde ya da projenin uygulanması sırasında yaşanabilir.
Bakan şunu vurguluyor: “Gelişmeler güç mekanizmasının devreye alınmasına ihtiyaç olmadığını gösterirse süreç buna göre yeniden değerlendirilecek.”
RAEK: Araştırmanın bulguları
Damianos'un mektubunda yer alan verilere göre RAEK, geçen Ocak ayında Kıbrıs'ın elektrik yeterliliği üzerine bir araştırma yaptı.
Mayıs ayında Düzenleyici Kurum, Enerji Bakanı'nı 2030 yılı yeterlilik göstergelerinin, doğal gazın Kıbrıs Cumhuriyeti'nin elektrik üretim sistemine katılma tarihiyle ayrılmaz biçimde bağlantılı olduğu konusunda bilgilendirdi. Yani doğal gaz olmadan 2030 yılında elektrik yeterliliğini sağlamak çok zor olacak.
RAEK, ilgili bakana yazdığı mektupta şu uyarıda bulundu: “Doğal gaz, 1 Ocak 2030'a kadar elektrik üretiminde ticari işletme için kullanılabilir hale gelmezse, öngörülen kurulu güç, Kıbrıs Cumhuriyeti'ne yeterli elektrik temin etmek için yetersiz kalacak. Bu durumda, yasanın 34. maddesi uyarınca güç mekanizmalarıyla bağlantılı önlemlerin alınması zorunlu hale gelir.”
Bakanlık bilgi istedi
10 Temmuz'da Enerji Bakanlığı, 34. maddeyi devreye aldı. Bakanlık, RAEK ile İletim Sistemi İşletmecisi'nden belirli verileri istedi. Bakanlık özellikle şu verileri talep etti:
– Doğal gazın olmadığı senaryoda gereken ek üretim gücü. Bu veriler, LOLE ve EENS göstergelerinin sınırlar içine dönmesi için gerekli (sırasıyla 15 saat ve %0,010).
– Ek üretim gücünün devreye girme tarihi ve bu gücün kullanılacağı süre.
– Uygun görülen güç mekanizmasının türü, bu türün seçilme gerekçesi ve ilgili değerlendirme.
– Önlemin hesaplanan maliyeti, yani yatırım açığı ve sübvansiyon kapsamına girecek harcama türleri.
– Önlemden doğacak maliyetin nasıl geri kazanılacağına dair öneri.
– Bu üretimin sağlanma biçimi ve koşullarıyla ilgili diğer gereksinimler. Örneğin şebeke gereksinimleri.
RAEK: GSI de belirleyici
RAEK, 21 Temmuz'da yeni bir yazısında doğal gazın elektrik üretimi için kullanılabilir olacağı tarihin belirlenmesinin ön koşul olduğunu savundu. Kuruma göre bu tarih, güç mekanizmasının türünü, süresini, maliyetini ve maliyetin geri kazanım yöntemini belirlemek için gerekli. Ayrıca Kıbrıs-Yunanistan elektrik bağlantısının (GSI) tamamlanma takvimini de belirleyici bir faktör olarak gördüğünü belirtti.
İletim Sistemi İşletmecisi: Koşullar koyuyor
İletim Sistemi İşletmecisi, Enerji Bakanlığı'nı bilgilendirdi. Kuruma göre 2030-2034 dönemi yeterlilik ihtiyaçlarını karşılamak için gereken üretimi ayrıntılı olarak incelemek amacıyla varsayımların birlikte belirlenmesi ve özel çalışmalar için yeterli sürenin tanınması gerekiyor.
İşletmeci, güç mekanizmasının süresini hesaplamak için birkaç koşul öne sürdü. Bunlar arasında doğal gazın elektrik üretimi için geliş ve kullanılabilirlik tarihinin belirlenmesi, GSI'nin tamamlanma takvimi ve Kıbrıs Cumhuriyeti'nin AB ile yürüttüğü istişarenin sonuçları yer alıyor. Bu istişare, Vasiliko ve Dekelia santrallerindeki buhar ünitelerinin uyum planına ilişkin.
İletim Sistemi İşletmecisi ayrıca doğal gaz şirketi DEFA'dan bilgi istedi. Talep edilen bilgiler arasında doğal gaz iletim sisteminin yetkili konvansiyonel elektrik üreticilerine bağlanma tarihi, tedarikçi ile uygun elektrik üreticileri arasında imzalanacak doğal gaz tedarik sözleşmelerinin takvimi ve kullanılabilir üniteler için işletme kontrollerinin tamamlanma takvimi bulunuyor.