Genel Denetçi Andreas Papakonstantinu, Cuma günü Meclis Maliye Komitesi'nde yaptığı konuşmada yapay zekânın Sayıştayın iş yükünü hafifletmek için kullanılacağını söyledi. Böylece denetçilerin yerinde denetim yapmaları için daha fazla zaman kalacak.
Papakonstantinu, şu ana kadar 31 rapor ve 5 muhtıra sunulduğunu belirtti. 2026 yılı sonuna kadar toplam 45-50 raporun yayımlanmasının beklendiğini de ekledi. Genel Denetçi, Cuma günü Sayıştayın bütçesini sunmak için komitenin karşısına çıktı. 2027 bütçesi, ilgili mevzuata göre Maliye Bakanlığı'nın belirlediği harcama tavanını aşmıyor. Bu bütçe, doğrudan Meclis'e sunulan ilk bütçe oldu. Bütçe 12,06 milyon euro olarak belirlendi. 2026 için yaklaşık 11,26 milyon euro ayrılmıştı. Artış yaklaşık 0,81 milyon euro, yani yüzde 7,2 oluyor. Bütçenin yüzde 82'si personel giderlerine, yüzde 7,5'i danışmanlık hizmetlerine, yüzde 5'i ise yazılım alımına gidiyor.
Meclis'e sunulan nota ve Genel Denetçi'nin komitedeki açıklamalarına göre, değişen bugünkü ortamda Sayıştaydan beklenen talepler artıyor. Bu talepleri karşılayabilmek için çalışma biçiminin sürekli iyileştirilmesi, deneyimden yararlanılması ve daha etkili bir iş yapmak için güncel uygulamaların benimsenmesi gerekiyor.
Genel Denetçi, bütçenin dört temel üzerine kurulduğunu söyledi. Bunlar; kurumun işleyişinin iyileştirilmesi, iş birliğinin güçlendirilmesi, personelin bilgi ve deneyiminden daha iyi yararlanılması ve denetimlerin daha kaliteli ve daha hızlı tamamlanması. Son maddede, denetimleri yürütmek ve rapor hazırlamak için yapay zekânın önemli bir araç olarak kullanılmasına özel önem verildiği vurgulandı.
Papakonstantinu, milletvekillerine büyük ve ortaklaşa finanse edilen bir yapay zekâ projesinin (AudifAI) planlandığını anlattı. Projenin amacı, ilk nesnel değerlendirmenin yapay zekâ tarafından yapılması ve “kırmızı bayrak” (red flag) olarak bilinen risk işaretlerinin tespit edilmesi. Genel Denetçi, bu araçlarla çalışmanın çok daha hızlı olacağını ifade etti. Şu anda 23 raporun üzerinde çalışılıyor. Yıl sonuna kadar hedef 45-50 rapor. Bazı raporların haftada ikisinin kamuoyuna açıklanması da mümkün.
Meclis'e sunulan nota göre, teknolojik yenileme tek başına yeterli değil. Bu nedenle bütçede hem Kıbrıs'ta hem de yurt dışında personel eğitimi ve mesleki gelişimi için ödenekler yer alıyor. Amaç, denetimlerin önemli riskleri zamanında tespit etmesi, zayıflıkların düzeltilmesine katkı sağlaması, hesap verebilirliği güçlendirmesi ve kamu kaynaklarının daha iyi ve verimli yönetilmesi.
Milletvekillerinin görüşleri ve Sayıştayın yanıtları
Milletvekilleri komitede sorular sordu ve kaygılarını dile getirdi. Demokratik Seferberlik Partisi (DİSİ) milletvekili Savia Orfanidu, bütçede yer alan mühendis kadrolarını gündeme getirdi. Ona göre beş yıl içinde memurlar A9 kademesinden A11 kademesine geçecek. Orfanidu, kamunun geri kalanında yaklaşımın farklı olduğunu belirtti. “Belki de Pandora’nın kutusunu açıyoruz ve kamudaki tüm pozisyonlar için emsaller oluşuyor” dedi.
Emekçi Halkın İlerici Partisi (AKEL) milletvekili Yorgos Koukoumas, hizmet alımı yapmak yerine ek daimi kadroların açılmasının daha uygun olacağını söyledi. Ayrıca 24 saat çalışan kurumlarda eksiklikleri tespit etmek için yapılan yerinde denetimlerin artıp artmadığını ve artmışsa ne kadar arttığını sordu.
Demokratik Parti (DİKO) milletvekili ve Maliye Komitesi Başkanı Hristiana Erotokritu, yazılım güncellemeleri için ayrılan yüzde 5'lik payın ihtiyaçlar ve denetim süreçleriyle karşılaştırıldığında orantısız derecede küçük olup olmadığını sordu. Ayrıca hangi alanlarda tasarruf yapılabileceğini öğrenmek istedi.
Ulusal Halk Cephesi (ELAM, aşırı sağ) milletvekili Andreas Papaharalambus, EOA'lardaki denetimleri ve yerel yönetim reformuyla ortaya çıkan yeni yapıları sordu. Bunun Sayıştayın hizmetlerini yeniden dağıtmasını gerektirip gerektirmediğini ve bu yükü kaldırabilmek için ne kadar bir yeniden düzenleme gerektiğini öğrenmek istedi.
ALMA milletvekili Odisseas Mihailidis, planlanan yedi daimi personel pozisyonuna dikkat çekti. Danışmanlık hizmetlerindeki artışı da büyük buldu. Ayrıca neden bir Müdür pozisyonuna ihtiyaç duyulduğunu sordu. Bunun nedeni, “yılda 100 bin euro kazanan ve görevsiz olan” bir Genel Denetçi Yardımcısının zaten bulunmasıydı. Mihailidis, Sayıştaya görevlendirilen ve A16 kademesinde bulunan eski Sivil Savunma Direktörü Maria Papa'yı da hatırlattı. Papa'ya neden bir görev verilmediğini sordu.
Maliye Bakanlığı Personel Dairesi, A9-11 kadrolarıyla ilgili olarak Bakanlığın Meclis'e bir not gönderdiğini açıkladı. Genel Denetçi de bu kadrolar konusunda kaygı olduğunu ve kamunun genelindeki durumu da düşündüklerini söyledi. Ancak denetçilerin yeminli muhasebeci (chartered accountant) unvanına sahip olduğunu ve bu unvanı lisans diplomalarıyla birlikte kaç yılda aldıklarını da hesaba kattıklarını anlattı. “Haksızlık olmaması gerektiğini düşündük, yani zaman bileşenini eşitledik” dedi.
Papakonstantinu, aynı durumun Enerji İletim Sistemi İşletmecisi için de geçerli olduğunu belirtti. “Abartmayalım, onlar denetçi ve gerekçe bu” dedi. Tasarruf sorusunu yanıtlarken bütçenin yüzde 80'inin personel giderlerine ayrıldığını, bu nedenle orada tasarruf olmayacağını söyledi. Yine de önümüzdeki yıl, Sayıştayın enerji verimliliği iyileştirmesi tamamlandığında tasarruf sağlanacağını ekledi.
Hizmet alımı konusunda Genel Denetçi, Sayıştayın da uzmanlığı kurum içinde tutmak istediğini ancak GESY (Genel Sağlık Sistemi) sistemleri ve IPPODAMOS gibi dışarıdan uzmanlık ve teknik bilgi gerektiren özel alanların bulunduğunu söyledi.
Papakonstantinu, yerinde denetimlerle ilgili soruya da yanıt verdi. Ona göre yerinde denetim ne kadar çok yapılırsa o kadar iyi. Personel için de verimlilik daha yüksek oluyor, çünkü kendi görüşlerini oluşturabiliyorlar. “Denetim daha iyi akıyor, bunu yaşıyoruz” diye ekledi.
Belediyelerdeki ve EOA'lardaki denetimler hakkında Genel Denetçi, reform sonrasındaki yeni yapılar konusunda kaygı olduğunu söyledi. Pafos Belediyesi ve görevdeki Belediye Başkanı ile ilgili çıkan konulara da epey zaman harcandığını belirtti. Bununla birlikte genel tablonun umut verici olduğunu, ancak ilgilenmeleri gereken bazı sorunların da bulunduğunu, bunlara da bakacaklarını ifade etti.
Maria Papa'nın değerlendirilmesine ilişkin itiraza yanıt veren Papakonstantinu, konunun kendisiyle görüşüldüğünü ve bu nedenle kamuoyu önünde de dile getirildiğini söyledi. “Eğer değerlendirilemezse, geri dönmesi için bakacağız” dedi.
Genel Denetçi Yardımcısı konusunda Papakonstantinu, Yardımcının üst yönetim ekibinde yer aldığını ve değerlendirilmesi için çaba gösterildiğini açıkladı. “Daha fazlasını söylemeyeceğim. Kesinlikle çalışması gerekiyor, ama bunu burada bırakalım” dedi. Odisseas Mihailidis ise ısrarla, Yardımcının çalışmadığını, bir müdür pozisyonu talep edildiğini ve Yardımcının yalnızca raporlara katılıp görev yapmadan oturduğunu, bu nedenle başka bir müdür alınması gerektiğini savundu. Genel Denetçi, “bu konuda söylenenleri benimsemiyorum, ama Yardımcı bir müdürün görevlerini yerine getiremez, Genel Denetçi Yardımcısının görevleri vardır ve talep ettiğimiz pozisyon bir müdürün işi için, Yardımcının rolü ise başkadır” diyerek yanıt verdi.
