Stewart Prest, British Columbia Üniversitesi
Bir ülke kıta değiştirebilir mi? Kanada denemeye hazır görünüyor.
Kanada Başbakanı Mark Carney, Avrupa Birliği'nde yeni bir tür ilişkili üyelik arayışında olduğunu duyurdu. Bu sadece bir hayal değil; AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen de fikri zaten destekledi.
Öneri, nasıl çerçevelendiğine bağlı olarak hem absürt hem de son derece mantıklı olabiliyor. Coğrafi olarak Kanada, Kuzey Amerika'ya sıkıca bağlı kalıyor ve güneydeki giderek öngörülemez komşusu Amerika Birleşik Devletleri ile sınırı paylaşıyor.
Önemli diğer açılardan bakıldığında ise Kanada, son aylarda istikrarsız ABD'den çok Avrupa ülkeleriyle çok daha fazla ortak noktaya sahip. Bunun nedeni, bir yıl içinde Amerika'nın dünya sahnesinde Kanada'nın en önemli dostu ve müttefikinden Kanada egemenliğine yönelik en açık tehdide dönüşmesi.
Diğer Avrupa demokrasileriyle bağları derinleştirerek Carney, açıkça Kanada'ya ABD Başkanı Donald Trump'tan gelen süregelen müdahale ve düşmanlığa karşı bir sigorta derecesi satın almayı umuyor. Argümanda bir mantık var.
Middle powers coming together
Aslında bu öneri, Soğuk Savaş döneminden bu yana Kanada'nın uluslararası politikalardaki çok taraflı yaklaşımıyla birçok açıdan oldukça uyumlu. Carney, yılın başındaki Davos'taki tarihi konuşmasında orta güçlerin birlikte kendi yolunu çizmeleri gerektiğinden söz ederken açıkça bu tarihi gündeme getirdi.
Kanada, o zaman da şimdi de dünyanın en büyük güçlerinin rakibi değil. Ancak benzer düşünen diğer devletlerle çalışarak kendini savunmanın ve gücünü artırmanın yollarını bulabiliyor. Elbette fark şu ki, şimdi ABD artık bu müttefiklerden biri değil, bunun yerine Kanada'nın en büyük tehdidi.
Bu tehdit de hafife alınamaz. Justin Trudeau'nun Mar-A-Lago'ya yaptığı talihsiz yalvarma görevi Trump'ın 51. eyalet şakasını tetiklediğinden beri benim gibi gözlemciler tehlikeden uyarıyordu, ancak sorunun ölçeği ve ciddiyeti artık göz ardı edilemeyecek kadar büyük.
Son ticaret müzakereleri bunu açıkça gösterdi. Çirkin şakalardan ve saldırgan haritalardan Trump yönetimi, daha somut bağlılık taleplerine geçti.
Göreve başlamadan önce bile Trump, Kanada'nın çözmesi için sınır uyuşturucu kaçakçılığı sorunları uyduruyordu; başkanın sürekli döndüğü bir şikayet bu.
Daha yakın dönemdeki ticaret müzakereleri, Kanada egemenliğinin teslimi anlamına gelen talepleri içeriyordu. Bunlar arasında Kanada'nın uluslararası alanda kiminle ticaret yapacağına dair veto, savunma tedariki ve güvenlik sağlanması için ABD'ye yerleşmiş bir bağımlılık ve inanılmaz bir şekilde resmi Kanada iki dilliliğine müdahale girişimi de vardı.
Looking for help elsewhere
Bu süreçte Kanada, Trump'a yakın isimlerin Alberta'nın ayrılmasını körüklemesine ve ABD büyükelçisinin Kanadalılara karşı tam bir küçümsemeyle davranmasına tanık oldu. En kötüsü, Kanada sempati duyan Amerikalılardan bile pek destek göremedi.
Mesaj açık: Amerikalılar, Kanada'ya veya Kanadalılara saygısı olmayan zorba bir yönetim tarafından sindirildi. Kanada egemenliğini savunmak istiyorsa yardım için başka yerlere bakmak zorunda. Müttefiki olmayan ülkeden daha savunmasız bir ülke yok.
Bu bizi daha Avrupa yanlısı bir Kanada'ya geri getiriyor.
Avrupa Birliği, dünyanın önde gelen demokrasi kulübü ve ekonomik gücüdür. Avrupa devletleri siyasi olarak iş birliği yapabildiğinde, ki bu her zaman garanti değil, dünyanın diğer büyük güçleriyle yarışabilecek bir güç haline geliyorlar.
Kanada'nın Avrupa ile uzun bağları var; birçok ama kesinlikle hepsi değil Kanadalı için ortak bir miras şeklinde kültürel bağlantıların yanı sıra, çok sayıda uluslararası kurumda diplomatik ve savunma iş birliği yoluyla da. Bu kuruluşlar arasında NATO, Birleşmiş Milletler, G7, La Francophonie ve daha birçokları bulunuyor.
Giderek daha iddialı otoriter rejimlerden kaynaklanan ortak kırılganlıklarla karşı karşıya olan demokrasiler olarak Kanada ve AB üye devletlerinin birbirlerini korumak ve demokratik değerleri ve kurumları savunmak için iş birliği yapmak konusunda karşılıklı bir çıkarı var.
Potential risks, drawbacks
Kanada'nın AB'nin ilişkili üyesi haline gelmesiyle ilgili birçok yanıtsız soru var ve fikirle ilişkili bazı gerçek riskler de bulunuyor. Avrupa Birliği üyeliği dezavantajsız değil; Brexit bunu sadece on yıl önce açıkça gösterdi.
Birleşik Krallık Avrupa Birliği'nden ayrılmayı seçti ve bu ekonomik açıdan sorunlu bir kararken, lehine mantıklı argümanlardan yoksun değildi. AB üyeliği tartışmalı olmaya devam ediyor çünkü egemenliği havuzlamak fedakârlık gerektirir: uluslar tek taraflı kontrolü, paylaşılan daha geniş kazanımlar karşılığında feda ederler.
Bu küçük bir nokta değil. Karar alma üzerindeki kontrol kaybı, Kanada'nın ABD ile ticaret müzakerelerinde itiraz ettiği şeyin önemli bir parçası. İlişkili üyeliğin neleri kapsadığı hakkında çok erken olmakla birlikte, Carney'nin Kanadalı popülistlerin Brüksel'de yeni uzak bir hedef bulmasını engellemek için adımların atılmasını sağlamada dikkatli olması gerekecek.
Avrupa müttefikleriyle politikaları uyumlaştırmak, ABD ile ticarette de muhtemelen ek bir engel haline gelecektir. Kanada'nın güney komşusuyla güvene dayalı bir ilişkiye artık güvenemeyeceği açık olsa da, iki ülke kalçadan bağlı kalmaya devam edecek ve ABD, coğrafyanın yanı sıra on yıllardır süren yatırım ve politikanın bir sonucu olarak da Kanada'nın en büyük ticaret ortağı olmaya devam edecek.
Kanada ne kadar arkadaşlara ihtiyaç duyarsa duysun, ABD ile ilişkisini patlatmayacak şekilde ilerlemesi önemli.
Asian trade
Son olarak Kanada, milyonlarca Kanadalının kökeninin Avrupa'nın çok ötesindeki yerlere dayandığı gerçeğini gözden kaçırmamalı.
Pasifik Kıyısı, ABD dışındaki Kanada'nın en büyük ticaret kaynağı olmaya devam ediyor ve bölgenin demokrasileri birçok açıdan Kanada'nınkine AB ülkelerinden daha benzer bir durumda sıkışmış durumda.
Japonya, Güney Kore, Avustralya ve Tayvan, Kanada gibi ABD ve Çin etkisi arasında sıkışmış durumda ve bu çizgide yürüyebilmenin bir yolunu bulmak zorunda. Buna göre, arkadaş arayışında Kanada çok dar görüşlü veya tarihsel olarak yönelimli olamaz. Avrupa Kanada'nın geçmişidir, ancak Pasifik Kıyısı geleceğinde büyük bir yer tutuyor.
Ancak bir şey açık. Kanada Başbakanı dünyanın değiştiğini anlıyor; eski normal geri gelmeyecek. Kanada varoluş mücadelesi veriyor ve buna göre hareket ediyor.
Stewart Prest, British Columbia Üniversitesi Siyaset Bilimi Öğretim Üyesi
Bu makale Creative Commons lisansı altında The Conversation'dan yeniden yayınlanmıştır. Orijinal makaleyi okuyun.
