Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Antonio Guterres, Unficyp ile ilgili son raporunda Kıbrıs'taki tampon bölgenin durumunun kırılgan olduğu uyarısında bulundu. Raporda özellikle Pyla platosu, ateşkes hatları boyunca süren askeri faaliyetler, Maraş, izinsiz sivil faaliyetler ve barış gücü askerlerine yönelik tehditler endişe kaynağı olarak sıralandı.
Pazartesi gecesi yayımlanan gözlemlerinde Guterres, liderlerin siyasi sürece yönelik son dönemdeki olumlu angajmanını memnuniyetle karşıladı. 'Raporlama döneminde liderlerin düzenli olarak bir araya gelmesi de cesaret verici' ifadelerini kullandı.
Ancak tarafların ateşkes hatları boyunca artan askeri modernizasyonu durdurma ve tampon bölge içindeki ve çevresindeki eylemlerini geri çevirme çağrılarına 'hiçbir ilerleme kaydedilmediğini' üzülerek belirtti.
Her iki tarafı da 'askeri inşaat ihlallerine son vermeye' çağıran Guterres, bu eylemlerin 'tampon bölgenin askeri statükosunu kalıcı olarak değiştirmeyi hedeflediği' uyarısında bulundu.
Guterres, 'askeri mevzileri sivil yapılar içinde gizleyerek asker ve sivil arasındaki ayrımı kasıtlı olarak bulanıklaştırma politikasını' özellikle eleştirdi ve bunu 'ciddi bir endişe' olarak nitelendirdi.
'Askeri mevzileri ilerletmeye veya sahada fiili durumu değiştirmeye yönelik eylemlerin' de 'aynı derecede endişe verici' olduğunu söyleyen Guterres, 'adadaki güç dengesizliğinin ihlalleri haklı çıkaramayacağını' vurguladı.
Hem kendisinin hem de Güvenlik Konseyi'nin taraflara 'doğrudan askeri temas mekanizmaları keşfetme' çağrısını yineleyen Guterres, tarafları 'Unficyp'in kolaylaştırıcılığında diyalog yollarını aktif olarak araştırmaya' teşvik etti.
'Yerel ve uluslararası aktörler, toplumlar arasında daha yakın işbirliğini teşvik etme çabalarında, kuzeyin statüsü ve 'tanınma' ile ilgili endişelerle bağlantılı zorluklar ve engellerle karşılaşmaya devam ediyor. Birleşmiş Milletler politikası değişmemiş olup Güvenlik Konseyi'nin bu konudaki kararlarına sıkı sıkıya uyulmaktadır. Tanınma endişelerinin tek başına artan işbirliğine engel teşkil etmemesi gerektiğini yineliyorum' dedi.
Pyla ile ilgili rapor özellikle doğrudan ifadeler içeriyor. Guterres, 'Pyla/Pile platosundaki durum derin endişe kaynağı olmaya devam ediyor' dedi ve 'tüm tarafların Birleşmiş Milletler'in tampon bölgenin tarafsız sınırlandırmasına saygı göstermesi ve buna uyması gerektiğini' yineledi. Bu sınırlandırma, Güvenlik Konseyi tarafından tanınan tek sınırlandırmadır.
Unficyp 'gerilimi düşürme ve tampon bölgenin bütünlüğünü korumada hayati bir rol oynasa da' tarafların tam işbirliği olmadan 'izinsiz faaliyetleri engelleme kabiliyetinin sınırlı olduğunu' belirtti. 'Tarafların tampon bölgenin bütünlüğüne ve BM'nin buradaki yetkisine saygı gösterme sorumluluğu var' diye vurguladı.
Raporda BM personelinin güvenliğine ilişkin güçlü bir mesaj da yer aldı. Guterres, 'Unficyp barış gücü askerlerine yönelik tehditler kabul edilemez' diyerek Kıbrıs Cumhuriyeti'ni 'barış gücü askerlerinin güvenliğini tehlikeye atan silahlı avcılar olayını soruşturmaya' ve 2024 yılında sığınmacıların tampon bölgeye geri itilmesi sırasında 'yabancılar ve göç biriminin BM personeline yönelik eylemleriyle ilgili hesap verebilirlik önlemlerini takip etmeye' çağırdı.
Maraş konusunda, 'çitle çevrili bölgedeki durum' ve 'Ekim 2020'de çitle çevrili kasabanın kısmen yeniden açılmasından bu yana alınan eylemlerin geri çevrilmesi yönündeki Güvenlik Konseyi çağrısına yanıt verilmemesi' endişelerini yineledi.
Unficyp'in 'Maraş, Strovilia ve başka yerlerdeki' hareket özgürlüğüne getirilen kısıtlamaları da 'kınadı' ve misyonun yetkisinin 'tampon bölgeyle sınırlı olmayıp tüm adayı kapsadığını' vurguladı.
Raporda Kayıp Şahıslar Komitesi'ne de geniş yer verildi. Raporlama döneminde, sekiz Kıbrıslı Rum ve Kıbrıslı Türk bilim insanı ekibi ada genelinde iki toplumlu kazılar gerçekleştirdi ve yedi kişiyi kayıp şahıs olarak tespit etti. Komite 2006'da çalışmalarına başladığından bu yana 'adanın her iki tarafında 1.718 kişinin kalıntılarını mezardan çıkardı veya teslim aldı'. Resmi listesindeki 2.002 kayıp kişiden 1.076'sı resmen teşhis edildi.
Raporda bu dönemde 14 teşhis yapıldığı, bunlardan 13'ünün resmi listeden olduğu, 'iki kayıp kişinin kalıntılarının onurlu bir şekilde defnedilmek üzere ailelerine teslim edildiği' belirtildi.
Sivil faaliyet ve asayiş konusunda Unficyp, 'olası güvenlik gerilimlerini önlemek' için tampon bölgede izinsiz erişimi engellerken yetkili sivil faaliyetleri yönetmeye devam etti.
Avlona'daki tarım faaliyeti yeniden kriz noktası haline geldi. Raporda, Türk kuvvetlerinin birkaç olayda, iki Kıbrıslı Rum çiftçinin kuzey ateşkes hattına çok yakın ekim yaptığını iddia ederek 'tampon bölgede ilerlediği' belirtildi.
Ayrıca Türk kuvvetlerinin tampon bölgenin sınırlandırmasına itiraz ettiği ve Unficyp'in Kıbrıslı Türk çiftçilerden izinsiz kullandıkları bir alanı terk etmelerini istemesi üzerine müdahale ettiği kaydedildi.
İzinsiz avlanma da ciddi bir endişe kaynağı olmaya devam ediyor. Raporda, tampon bölgede ateşli silahlarla ilgili avlanma olaylarının, Kıbrıs Cumhuriyeti'ne yapılan tekrarlanan Unficyp protestolarına rağmen 'yüksek sıklıkta' devam ettiği belirtildi. 31 Mayıs itibarıyla, BM personeli ve tesislerinin yakınında ateş açılan vakalar da dahil olmak üzere toplam 33 olay kaydedildi. 15 Şubat'ta üç Kıbrıslı Rum, 'sindirme amaçlı davranış sergiledi ve barış gücü askerlerinin üzerine ateş açarak güvenliklerini tehlikeye attı'.
Raporda, hesap verebilirliği sağlamaya yönelik girişimlerin 'şu ana kadar başarılı olmadığı' eklendi.
Kamu düzeni konusunda Unficyp, 1 Mayıs'ta tampon bölgede her iki toplumdan 1.200'den fazla katılımcının yer aldığı büyük bir iki toplumlu 1 Mayıs yürüyüşü sırasında düzeni sağlamak için her iki polis teşkilatıyla birlikte çalıştı.
Unficyp'in Suç ve Ceza Konuları Teknik Komitesi bünyesinde kolaylaştırdığı Ortak Temas Odaları, 'düzenli bilgi alışverişini' desteklemeye ve 'etkili koordinasyon mekanizmaları' olarak hizmet vermeye devam etti. Ancak Pyla'da '11 yasadışı kumarhane ve 1 gece kulübüne bağlı suç faaliyetleri' sürdü.
Çatışmaların önlenmesi ve askeri statüko konusunda Unficyp, 31 Mayıs itibarıyla 166 askeri ihlal kaydetti: bunlardan 46'sı Ulusal Muhafızlar, 120'si Türk kuvvetleri tarafından gerçekleştirildi. Bu sayı bir önceki raporlama dönemine göre hafif bir artış gösterse de '2023 ve 2024'ün oldukça altında' kaldı.
Raporda ayrıca tampon bölge boyunca askeri sınıf gözetim sistemlerinin kurulumunun devam ettiği vurgulandı. Ulusal Muhafızlar iki yeni kamera/sensör cihazı ekleyerek toplamını 34 gözetleme kulesinde 30 cihaza çıkardı.
Türk kuvvetleri beş yeni cihaz kurarak toplamını 64 kulede 71 cihaza yükseltti. Raporda bu sistemlerin 'tampon bölge boyunca uzun vadeli militarizasyona' katkıda bulunduğu ve 'potansiyel istikrarsızlaştırıcı etkisi' olduğu için 'Unficyp için büyük bir endişe kaynağı olmaya devam ettiği' belirtildi.
Maraş'ta ise raporda, Ekim 2020'den bu yana alınan eylemlerin derhal geri çevrilmesi yönündeki Güvenlik Konseyi çağrısını ele almak için 'hiçbir adım atılmadığı' belirtildi. Unficyp, Maraş'ın yapılaşmış alanının güneyinde Türk kuvvetleri tarafından inşa edilen hendek ve set sistemine yenileme çalışmaları, yol yapımı, daha fazla güvenlik kamerası, tekrarlanan ticari drone uçuşları ve dört adet prefabrik beton atış mevzii eklendiğini gözlemledi.
Azalan kaynaklar nedeniyle Unficyp devriye modellerini ayarladı ve tekrarlanan sıcak noktalara odaklanan ortak, istihbarat odaklı devriyeleri artırdı. Likidite kısıtlamaları, işe alım dondurma, havacılıkta geçici sınırlamalar, ertelenmiş satın almalar, azaltılmış eğitim ve resmi seyahat kısıtlamaları dahil olmak üzere somut bir etki yarattı.
Raporda, hava varlıklarındaki sınırlamaların misyonun kapsamlı hava gözetimi yapma kabiliyetini etkilediği uyarısında bulunuldu ve döner kanatlı havacılığın 'erken tespit, durumsal farkındalık ve ihlallerin doğrulanması için kritik olmaya devam ettiği' belirtildi.
Önemli gelişmeler arasında, raporda Genel Sekreter ve Kişisel Temsilcisinin Kıbrıs sorununun barışçıl çözümüne yönelik çabalarını sürdürdüğü belirtildi. Kişisel Temsilci Ocak ve Haziran 2026'da Kıbrıs'a giderek Cumhurbaşkanı Nikos Hristodulidis ve Kıbrıslı Türk lider Tufan Erhürman ile görüştü.
Raporda tampon bölgenin, özellikle Pyla'da kırılgan olduğu, Kıbrıslı Türk 'polisinin' Şubat başından itibaren erişim kısıtlamaları getirdiği ve bir Kıbrıslı Rum'u kısa süreliğine gözaltına aldığı belirtildi. Gerilim 15 Nisan'da zirveye ulaştı; Türk Kuvvetleri kuzey ateşkes hattında 15 zırhlı personel aracından oluşan bir konvoy topladı ve yakındaki bir gözlem noktasına yaklaşık 20 askerle takviye yaptı. Raporun yazıldığı sırada durum 'sakin ama hassastı'.
Genel Sekreter sonuç olarak, BM hükümetler arası organlarının misyonu 'yeterli ve öngörülebilir kaynaklarla' desteklemeye devam etmesinin 'zorunlu' olduğunu söyledi ve Unficyp personeline 'görevlerine ve adada barış davasına olan sarsılmaz bağlılıkları' için teşekkür etti.
