Kıbrıs'ın elektrik arzında yeterlilik açığı yaşanacağı endişesi giderek büyüyor. Özellikle 2030 sonrası doğal gaz ithalatı girişimlerinin başarısız olması halinde bu açığın ciddi boyutlara ulaşması bekleniyor. Şu anki en olası senaryo da bu yönde. Gelişmeler üzerine Kıbrıs Enerji Düzenleme Kurumu (CERA) ve Enerji Bakanlığı harekete geçti.
Phileleftheros'un edindiği bilgiye göre, CERA, Enerji Bakanı Mihalis Damianos'a gönderdiği bir yazıyla alarm verdi. Bakanlık da Genel Müdür Kiryakos Iordanou aracılığıyla CERA ve İletim Sistemi İşletmecisi'ne (TSOC) bir yanıt yazısı gönderdi.
CERA yazısında, en geç 2030'a kadar doğal gaz temin edilememesi halinde Kıbrıs'ın ciddi bir elektrik yeterlilik sorunuyla karşı karşıya kalacağı uyarısında bulundu. Kurum, ana elektrik yasasının 34. maddesi kapsamında 'kapasite mekanizması' olarak bilinen acil durum prosedürünün devreye sokulması gerektiğini vurguladı. Bu prosedür, petrol yakıtlı jeneratörler gibi ek konvansiyonel üretim kapasitesinin güvence altına alınmasını öngörüyor.
Bakanlık, genel müdürü aracılığıyla verdiği yanıtta, CERA'dan veri sağlamasını ve istişare sürecine girmesini istedi. Bu sayede kapasite mekanizması sürecinin, yani konvansiyonel yakıtlardan ek kapasite için tekliflerin toplanması ihalesinin mümkün olduğunca hızlı ilerlemesi hedefleniyor.
Yasanın 34. maddesi ve kapasite mekanizması, AB üye ülkeleri için bir güvenlik valfi işlevi görüyor. Bu mekanizma, Kıbrıs özelinde yetkili kurum olan CERA'nın, mevcut üretim birimleri ve beklenen talep doğrultusunda ülkenin elektrik yetersizliği riskiyle karşı karşıya olduğunu belirlemesi halinde devreye giriyor.
34. madde uyarınca CERA, söz konusu riski bakanı ayrıntılı bir şekilde bilgilendirmekle yükümlü. Bakan da istişare ve detaylı brifingin ardından, muhtemelen AB Enerji Genel Müdürlüğü ve Rekabet Genel Müdürlüğü ile koordinasyon içinde, yeni konvansiyonel üretim birimlerinin mümkün olan en kısa sürede kurulup devreye alınabilmesi için bir kararname yayımlıyor.
Kulağa basit geliyor ama öyle değil
Peki yeni üniteleri kim kuracak? İhaleyi kazanan taraf, ister ilgilenmesi halinde Kıbrıs Elektrik Kurumu (EAC) olsun, ister Kıbrıs'tan veya yurt dışından özel bir işletmeci olsun, bu görevi üstlenecek. Bu ünitelerin nereye kurulacağı ise CERA ve Enerji Bakanlığı tarafından belirlenecek kilit bir parametre.
Yetkili servisler ve makamlar (bakanlık, CERA, İletim Sistemi İşletmecisi ve EAC) şu an için Vasilikos bölgesini en uygun yer olarak görmüyor. Bunun nedeni, Vasilikos bölgesindeki üretimin 850 megavatı aşması durumunda elektrik sisteminin istikrarlı çalışmasını tehdit eden kısa devre akımları riski.
Mevcut koşullar ve mevcut tüm bilgiler ışığında, 34. madde süreci ilerlerse, yeni jeneratörlerin büyük olasılıkla sistemin doğu kısmına, yani genel olarak Larnaka bölgesine veya Gazimağusa'nın serbest bölgesine kurulması gerekecek.
Ancak CERA'nın yazısı ve Bakanlığın yanıtı, uzun ve zorlu geçmesi beklenen bir sürecin yalnızca ilk adımları. 34. maddenin pratikte uygulanması, yeni petrol yakıtlı jeneratörler için ihale (ağır fuel oil veya dizel, zira temel sorun 2030 öncesi doğal gaz ithal edememek ve yenilenebilir enerjinin, depolama kapasitesi kısa vadede hızla genişlese bile, açığı kapatamaması), sermaye harcaması ve üretilen enerji için tazminat süreci ve seviyesine ilişkin karar ile rekabetçi elektrik piyasası ve özel katılımcıları üzerindeki doğrudan etki, gecikmelere ve direnişe neden olacağı kesin görülen konular arasında.
Bir de işin Brüksel boyutu var. Yasa kapsamındaki süreç, Brüksel'in onayını gerektiriyor. Brüksel, Dikelya ve Vasilikos'taki jeneratörlerin 2029 sonuna kadar devreden çıkarılmasını taahhüt ederek sorunun bir parçası haline gelmiş durumda. Bu kararın arkasında, çevre bölgelerde yaşayan insanları ve geniş alandaki çevreyi etkileyen ciddi kirlilik yatıyor.
Sorun, AB'nin geçerli ve belki de gecikmiş bir gereklilik olarak görülen talebinde değil, devletin düzenleme, üretim, iletim ve dağıtımdan sorumlu taraflar arasında zamanında uyumu sağlamadaki gecikmesinde yatıyor.
Phileleftheros, CERA'nın Mayıs 2026'da Enerji Bakanı'na gönderdiği yazıda, durumun ciddiyetine ve riskine dikkat çekmenin ötesinde, sürecin çok uzun sürmesi beklendiği için kararların hızlandırılması gerektiğini vurguladığını öğrendi.
'Söyleyin ki ilerleyelim'
Enerji Bakanlığı, CERA'ya verdiği yanıtta, sürecin zamanında tamamlanmasının aciliyeti göz önünde bulundurularak, CERA'dan aşağıdaki bilgileri mümkün olan en kısa sürede sunmasını istedi:
- 'Doğal Gaz Gelişi Yok' senaryosu kapsamında, LOLE ve EENS güvenilirlik göstergelerinin kabul edilebilir sınırlara (sırasıyla 15 saat ve %0,010) dönmesi için gereken ek üretim kapasitesi.
- Ek üretim kapasitesinin başlangıç tarihi ve önlemin süresi.
- CERA'nın uygun gördüğü kapasite mekanizması türü ve bu seçimin gerekçesi (AB Tüzüğü 2019/943'ün 21. maddesinin 3. paragrafı kapsamında gerekli değerlendirme dahil).
- Önlemin tahmini maliyeti (fonlama açığı) ve sübvansiyona uygun harcama türleri.
- Ortaya çıkan maliyetin nasıl karşılanacağına dair bir öneri.
- Bu kapasitenin tedarikine ilişkin şartlar ve koşullarla ilgili diğer gereklilikler (örneğin şebeke gereklilikleri).
Bakanlık, bu tekliflerin iç elektrik piyasasına ilişkin AB Tüzüğü 2019/943'ün (21. ve 22. maddeleri dahil) hükümlerine ve yürürlükteki Avrupa ve ulusal rekabet ve elektrik piyasası mevzuatına uygun olması gerektiğini belirtti.
İşin mali boyutu büyük
34. madde kapsamındaki kapasite mekanizması süreci ilerler ve bir sonuca ulaşırsa, Kıbrıs 2029 veya 2030 sonrası elektrik yeterlilik açığını kapatabilir. Ancak daha erken dönemlerde de açıklar ortaya çıkabilir.
Ancak bu, önemli bir maliyet getirecek. Tıpkı LNG terminali gecikmeleri, Girit enterkonnektörü, pahalı yenilenebilir enerji ve rekabetçi piyasanın maliyeti gibi, bu maliyet de nihayetinde hane halkı ve işletmelerin sırtına binecek.
Yeni ünitelerin maliyetini veya bunun kilovatsaat başına yansımasını güvenilir bir şekilde tahmin etmek mümkün değil. Ancak, henüz belirlenmemiş bir işletme dönemi boyunca maliyetin onlarca veya yüz milyonlarca avroyu bulacağı kesin görülüyor.
Cyfield grubu ve bağlı kuruluşu PEC, Vasilikos'ta inşa ettiği toplam 260 megavat kapasiteli (dizel kullanılması halinde 200 megavat) santralin hızlandırılmış işletmeye alınmasıyla açığın kapatılmasına yardımcı olabileceğini savunuyor. Şirketin önümüzdeki dönemde bu tartışmaya, sponsorlu medya yerleştirmelerinin yanı sıra kamuya açık müdahalelerle de dahil olması bekleniyor.
Devletin doğal gazı zamanında ithal edememesi nedeniyle PEC'in santralinin işletmeye alınması gecikti. Şirket, Siemens ile dizel kullanımı konusunda anlaşma yapmış olsa da, bu hamle onu daha ucuz ağır fuel oil kullanan EAC karşısında rekabet açısından dezavantajlı duruma düşürebilir.
Phileleftheros'un edindiği bilgiye göre, PEC'in gecikmesi aynı zamanda genel altyapısının bazı bölümleri, özellikle de makinelerini soğutmak için kullandığı pompa istasyonu için zamanında yasal lisans alınamamasından kaynaklanıyor. Pompa istasyonu, yıllardır EAC'ye kiralanmış olan ve önümüzdeki iki-üç yıl daha kiralık kalacak bir araziye inşa edildi. Görünen o ki PEC, pompa istasyonunun inşasını, arazinin yasal kiracısı olan EAC ile değil, özel şirkete göre 2 milyon avro tazminat karşılığında Savunma Bakanlığı ile koordine etti.
Phileleftheros'un daha önce bildirdiği gibi PEC, EAC'ye yeni bir yazı göndererek, devlete ve EAC'ye kiralanmış Kıbrıslı Türklere ait arazi üzerinde bulunmasına rağmen, pompa istasyonunu kullanmak için onay istedi. Amaç, elektrik arzı açığının kapatılmasına yardımcı olmaktı.
Phileleftheros, 7 Temmuz Salı günü EAC yönetim kurulunun PEC'in talebini reddetme kararı aldığını öğrendi. Kurul, gerekçe olarak yasal endişelerin yanı sıra pompa istasyonunun işletilmesine ilişkin teknik sorunları gösterdi. EAC'ye göre bu durum, aynı deniz alanındaki kendi altyapısının optimum işleyişini tehlikeye atabilir.
