Cumhurbaşkanı Nikos Christodoulides, fotovoltaik sistemlerden üretilen fazla elektrik için tazminat ödenmesini zorunlu kılan yasayı perşembe günü meclise iade etti.
Bu karar, yasanın mart ayında kabul edilmesinin ardından geldi. Yasa, devletin hanehalkları ve küçük işletmelere fazla güneş enerjisi karşılığında tazminat ödemesini zorunlu kılıyordu.
DIKO milletvekili Michalis Yiakoumis tarafından önerilen yasa, mevcut fotovoltaik programlarındaki adaletsizlikleri gidermeyi ve şebekeye verilen fazla enerjinin karşılıksız kalmaması için tazminat ödenmesini amaçlıyordu.
Yasa, bakanlar kurulunun tazminat oranlarını bir kararname ile belirlemesini gerektiriyordu. Aynı zamanda bu maliyetlerin elektrik tüketicilerine yansıtılmasını veya sistem ücretlerine dahil edilmesini açıkça yasaklıyordu.
Christodoulides, Meclis Başkanı Annita Demetriou'ya gönderdiği mektupta iade gerekçelerini üç ana başlıkta açıkladı.
Cumhurbaşkanı, elektrik piyasası üzerinden maliyet geri kazanımının yasaklanmasının devlet bütçesini tek finansman kaynağı haline getirdiğini savundu.
Christodoulides'e göre bu durum, anayasanın 80. maddesiyle çelişiyor. Söz konusu madde, meclisin yürütmenin onayı olmadan harcama yükümlülüğü getirmesini yasaklıyor.
Cumhurbaşkanı, yasanın yapısının "zorunlu olarak devlet bütçesine yük bindirdiğini" belirterek bunun anayasal açıdan sorunlu olduğunu ifade etti.
Christodoulides ayrıca yasanın geriye dönük uygulanmasına ilişkin endişelerini de dile getirdi. Yasa hükümlerinin, yürürlüğe girmeden önce var olan destek programlarını da kapsadığını vurguladı.
Yüksek mahkeme içtihadında bir kararnamenin geriye dönük olarak değiştirilmesi açıkça yasaklanmasa da bu uygulamanın istenmeyen bir durum olduğunu ve hukuki belirsizlik yarattığını belirtti. Bu nedenle önceki programların yasa kapsamına alınması, yeniden değerlendirilmesi gereken ikinci nokta olarak tespit edildi.
Üçüncü itiraz ise kuvvetler ayrılığı ilkesiyle ilgiliydi.
Christodoulides, yasama organının hükümete belirli bir şekilde hareket etmesini dayatarak görev alanını aştığını savundu. Bakanlar kurulunu tazminat koşullarını belirleyen bir kararname çıkarmaya zorlayan yasa, yürütme işlevlerine müdahale olarak değerlendirildi.
Cumhurbaşkanı, bunun hükümet organları arasındaki anayasal dengeyi ihlal ettiğini ifade etti.
Christodoulides, önerilen düzenlemenin kendi kendine tüketim politikalarını etkileyeceğini ve "mevcut enerji destek programlarıyla tutarsızlıklar yaratabileceğini" belirtti.
Yasa, konut tipi fotovoltaik programlarında fazla elektriğin çoğu zaman karşılıksız kaldığı adaletsizlikleri düzeltmek amacıyla tasarlanmıştı.
Önerilen yasaya göre bakanlar kurulunun, konut ve küçük ticari tesislerden elde edilen fazla üretim için bir tazminat mekanizması kurması gerekecekti.
Ancak maliyetlerin tarifeler veya piyasa mekanizmaları yoluyla geri kazanılması imkânı ortadan kaldırıldığı için mali yükümlülüğün tamamı kamu fonlarına kalacaktı.
