Cumhurbaşkanı Nikos Christodoulides, parlamentonun 6 Nisan'daki genel oturumunda kabul ettiği haciz, iflas ve kefalete ilişkin 12 yasanın dokuzunu bloke etti. Phileleftheros gazetesinin edindiği bilgiye göre Cumhurbaşkanı, beş yasayı Meclis'e iade ederken dört yasayı anayasaya aykırılık gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi'ne sevk etti.
Cumhurbaşkanı geri kalan üç düzenlemeyi imzaladı. Bu düzenlemelerden ikisi hükümet tasarısı, biri ise milletvekili teklifi niteliğindeydi. Hukuk Dairesi, reddedilen dokuz düzenlemede anayasal çelişkiler, yasama tekniği hataları, eksik veya hatalı kapsam, geriye dönük uygulama sorunları ve mevcut mevzuatla çakışmalar tespit etti.
Phileleftheros'un haberine göre parlamento çoğunluğu, tekliflerin hukuki ve anayasal zayıflıklar taşıdığının farkındaydı. Kaynaklar, mevzuatın karmaşıklığı nedeniyle kararların son dakikada alındığını belirtti.
Meclis'e iade edilen beş yasa
Meclis'e iade edilen beş yasa, borçlu haklarının korunmasına yönelik geniş bir yelpazeyi kapsıyor. DIKO partisinin bir tasarısı, bölge yargıçlarına borçlular, kefiller, teminat sağlayıcılar ve alacaklılar arasındaki mali uyuşmazlıkları dinleme ve IA Tipi haciz bildirimlerini tebliğden itibaren 45 gün içinde iptal etme yetkisi veriyor. 12 ay sonra alacaklı yeni bir bildirim çıkarabilecek; ancak borçlunun kötü niyetli olmadığı durumlarda mahkeme özel gerekçelerle bildirimi tekrar iptal edebilecek.
Ekolojistler partisinin kişisel iflas tasarısı, iflas çerçevesine girişte yapay engeller oluşturan bozuklukları gidermeyi ve alacaklılar lehine dengesiz güç yapısını düzeltmeyi amaçlıyor.
AKEL, DIKO ve DEPA'nın ortak tasarısı faiz oranlarının serbestleştirilmesiyle ilgili olup bankaların, faiz dahil toplam borç miktarı asıl borcun iki katına ulaştığında ek faiz uygulamasını yasaklıyor.
ELAM partisinin konut kredisi tüketici sözleşmeleri hakkındaki tasarısı, kredi kuruluşlarının ve alacak şirketlerinin, kredi zaten gayrimenkul ipoteğiyle tam olarak teminat altına alınmışken borçludan ek güvence talep etmesini engelliyor.
AKEL ve Ekolojistlerin İntikal ve İpotek Yasası'nda değişiklik öngören ortak tasarısı ise borçlulara haksız şartlar ve borç miktarı konusunda mahkemeye başvurma hakkı tanıyor. Phileleftheros'un haberine göre hükümet, bu teklifin mali istikrarı tehlikeye atacağını ve kamu maliyesine ciddi sonuçlar doğuracağını değerlendirdi.
Resmi bir kaynak Phileleftheros'a şu açıklamayı yaptı: Yıllık nakit akışına 100 milyon Euro'ya varan etkisi olma riski bulunuyor. Ayrıca tasarı, kredi geri ödememe kültürünü besleyebilir, mahkeme süreçlerini borçlulara zarar verecek şekilde geciktirebilir, haciz işlemlerini engellemek için kötüye kullanılabilir ve Kıbrıs'ı kredi derecelendirme kuruluşlarının olumsuz değerlendirmelerine maruz bırakabilir.
Anayasa Mahkemesi'ne sevk edilen dört yasa
Hukuk Dairesi, Anayasa Mahkemesi'ne sevk edilen dört yasanın açıkça anayasaya aykırı hükümler içerdiğini ve anayasanın temel maddelerini ihlal ettiğini tespit etti.
DISY, EDEK, DEPA ve bağımsız milletvekillerinin sunduğu tasarı, ipotekli bir mülk açık artırmada satıldığında veya alacaklı tarafından devralındığında kefillerin sorumluluğunu asıl kredi miktarıyla sınırlandırıyor.
DIKO'nun tasarısı, ipotek alacaklısının kefile yönelik herhangi bir işlem başlatmadan önce tüm teminatları tüketmesini ve asıl borçluya karşı mahkeme kararı almasını zorunlu kılıyor.
AKEL, DIKO ve DEPA'nın ortak tasarısı, haciz satışından elde edilen gelirin toplam ipotek borcu ve faizi karşılamaması durumunda kalan bakiyenin silinmesini öngörüyor.
DEPA'nın tasarısı ise 350.000 Euro'ya kadar değerli birincil konutlarda haciz işlemlerini yıl sonuna kadar askıya almayı düzenliyor.
İmzalanan yasalar
Cumhurbaşkanı, Ekolojistlerin açık artırma fiyatlarının gayrimenkulün piyasa değerinin yüzde 50'sinin altına düşürülememesini öngören tasarısını imzaladı.
Ayrıca borç doğrulama mekanizmasına ilişkin iki hükümet tasarısını da imzaladı. Bu düzenlemelere göre Mali Komiserin kararları, finans kuruluşlarına yapılan şikayetlerde 20.000 Euro'ya kadar bağlayıcı olacak. Finans kuruluşları, kararların esası dahil mahkemeye itiraz hakkını koruyacak.
Borçlular ayrıca, IA Tipi mektup yerine I Tipi mektubu aldıklarında borç doğrulaması için Mali Komisere başvurabilecek.
Parlamentonun zamana karşı yarışı
Parlamentonun yanıt vermek için 24 saatten az süresi kaldı. Meclis Maliye Komitesi, iade edilen yasaları değerlendirmek üzere Perşembe sabahı acil toplantı yapacak. Aynı gün ilerleyen saatlerde Meclis'in Mayıs seçimleri öncesinde feshedilmesi bekleniyor.
Partilerin anlaşamaması durumunda fesih sonrasında olağanüstü genel kurul toplantısı yapılması gerekebilir. Anayasa, olağanüstü durumlarda parlamentonun toplanmasına izin veriyor ve mevcut Meclis, yeni parlamento göreve başlayana kadar toplantı yapabilir. Konu, parti liderlerinin toplantısında ele alındı.
İadelerin olağanüstü toplantı gerektiren bir durum teşkil edip etmediği konusunda belirsizlik doğdu ve parlamento Achilles Emilianides'ten hukuki görüş istedi.
Bazı çevreler, parlamentonun fesih sonrasında toplanamaması halinde iade edilen yasaların kabul edilmiş sayılacağını ve yürürlüğe gireceğini savundu.
Ancak resmi bir kaynak Phileleftheros'a bu yorumun yanlış olduğunu belirtti: Parlamento toplanmazsa iade edilen bir yasa yürürlüğe girmez ve uygulanmaz.
