ABD Başkanı Donald Trump'ın Türkiye'nin F-35 savaş uçağı programına dönüşünü değerlendirebileceğini ima etmesi, Doğu Akdeniz'de yeni bir tartışma başlattı. Bu gelişme, 2019'da Türkiye'nin programdan çıkarılmasına yol açan yaptırımlara rağmen Washington'ın Ankara'ya bakışının değiştiğine işaret ediyor.
Ancak Kıbrıs için asıl soru, Türkiye'nin uçakları alıp almayacağından çok, bu tartışmanın Ankara'nın Batı güvenlik mimarisindeki yerine dair ne söylediği.
King's College London Savunma Çalışmaları Bölümü'nden uluslararası güvenlik profesörü Emmanuel Karagiannis, Cyprus Mail'e yaptığı açıklamada, "F-35 tartışması, derin anlaşmazlıklar sürse de Washington'ın Türkiye'nin stratejik vazgeçilmezliğine dair değişen yargısını yansıtıyor" dedi. Karagiannis, "Bu daha çok uçakla ilgili değil, on yıllık çalkantının ardından Türkiye'nin Batı güvenlik düzenindeki yeriyle ilgili" diye ekledi.
Karagiannis, "Washington'ın Ankara'yı NATO, bölgesel istikrar ve İran'a karşı duruş için stratejik olarak gerekli görmesi bir yeniden yapılanmaya işaret ediyor" ifadelerini kullandı. Profesöre göre bu, askeri güç ve coğrafyadan kaynaklanıyor, ortak siyasi normlardan değil ve büyük ölçüde işlemsel bir ortaklığı pekiştiriyor.
Türkiye'nin Karadeniz'den Orta Doğu'ya uzanan stratejik önemi bu değerlendirmenin temelini oluşturuyor. Karagiannis, "Washington, Türkiye'nin Boğazlar üzerindeki kontrolüne ve Suriye'den Körfez'e kadar krizleri etkileme kabiliyetine büyük ölçüde güveniyor. Ankara'nın coğrafyası ve askeri ağırlığı, Rusya'yı kontrol altında tutmak, Ukrayna'nın deniz hayat hatlarını istikrara kavuşturmak ve İran kaynaklı tırmanışı yönetmek için vazgeçilmez kılıyor" dedi.
Ancak stratejik gereklilik, Türkiye'nin Rus yapımı S-400 hava savunma sistemini satın almasının ardından çok uluslu savaş uçağı programından çıkarılmasına yol açan endişeleri ortadan kaldırmadı. Karagiannis, "S-400 sistemi yasal, teknik ve siyasi olarak hâlâ aşılması zor bir engel. ABD Kongresi, Türkiye'yi hâlâ Moskova'yla bağları ve NATO normlarından sapması nedeniyle F-35 seviyesinde teknolojiye maruz kalması çok riskli olan bir aktör olarak görüyor" diye konuştu.
Lockheed Martin sözcüsü Cyprus Mail'e yaptığı açıklamada, F-35 programının artık 20 müttefik ülke, bir düzineden fazla ülkede 2.100'den fazla tedarikçi ve 1.340'ın üzerinde uçaktan oluşan bir filoya sahip olduğunu ve her F-35'in yaklaşık yüzde 25'inin Avrupa sanayisi tarafından üretildiğini söyledi.
Kıbrıs için tartışma, Türkiye'nin dönüşünün Doğu Akdeniz'deki askeri dengeyi nasıl değiştirebileceği üzerine yoğunlaşıyor. Karagiannis, "Bu, karşılıklı bir görünmezlik zafiyeti yaratır, uyarı sürelerini kısaltarak ve tırmanma risklerini artırarak Ege kriz yönetimini zorlaştırır ve Yunanistan'ın şu anda adanın güvenlik ortamını istikrara kavuşturan teknolojik tamponunu aşındırarak Kıbrıs'ın maruziyetini artırır" dedi. Profesör, "Ancak daha geniş bölgesel caydırıcılık, NATO çerçevesine bağlı kalmaya devam edecek ve yapısal değişimin kapsamını sınırlayacaktır" diye ekledi.
Karagiannis, "Niteliksel askeri üstünlük, ulusal güvenliğin kalıcı bir temeli olarak ele alınamaz. Bu bir avantaj penceresidir, yapısal bir durum değil" ifadelerini kullandı.
Beyaz Saray konuyu yeniden gündeme getirmiş olsa da Capitol Hill'deki muhalefet güçlü. Kongre üyesi Chris Pappas, Kongre liderlerine Türkiye'nin programa yeniden kabulünü engelleme çağrısı yapan bir mektuba imza attı. Pappas, Cyprus Mail'e yaptığı açıklamada, "Trump'ın Türkiye'yi F-35 programına yeniden kabul etmeyi düşünmesi bile çirkin bir davranış. Erdoğan hükümeti ABD yasalarını ihlal etmeye ve müttefiklerimizi tehdit etmeye devam ediyor. Erdoğan'ın bölgedeki saldırgan ve istikrarsızlaştırıcı faaliyetlerini ödüllendiremeyiz" dedi.
Kongre'deki bu direniş, Demokrasileri Savunma Vakfı kıdemli üyesi ve Türkiye programı direktörü Dr. Sinan Ciddi'nin değerlendirmesinde de merkezi bir rol oynuyor. Cyprus Mail'e konuşan Ciddi, Türkiye'nin yeniden kabulüne yönelik herhangi bir adımın önemli yasal engellerle karşılaşacağını söyledi. Ciddi, "Bunların başkanlık kararnamesiyle aşılması neredeyse imkansız" uyarısında bulunarak aksi takdirde "Trump ile Kongre arasında siyasi bir kavga çıkmasının muhtemel olduğunu" belirtti.
Ciddi, bu siyasi gerçeklerin Trump'ın NATO zirvesinde herhangi bir kesin taahhütte bulunmaktan kaçınmasını açıkladığını düşünüyor. Ciddi, "Trump henüz karar vermediğini söyledi. Bu bana önemli yasal engeller olduğunu ve iki partili bir Kongre'yle kavgaya tutuşması gerekeceğini anladığını gösteriyor" dedi.
Ciddi ayrıca zamanlamaya da dikkat çekiyor. ABD ara seçimleri yaklaşırken, Türkiye'nin S-400 sistemiyle ilgili yasal gereklilikleri bir şekilde yerine getirmesi halinde bile dar bir siyasi pencere olduğunu belirtiyor. Ciddi, "Kasım'a kadar yeterli zaman olduğunu sanmıyorum" diyerek Kongre onayının hâlâ gerekli olacağını savunuyor.
Anlaşmazlığın az tartışılan bir yönü, Türkiye'nin programdan çıkarılmadan önce satın aldığı ve yaklaşık 1,7 milyar dolar değerindeki altı F-35 savaş uçağı. Uçaklar hâlâ ABD'de depoda tutuluyor ve Türkiye depolama ve bakım masraflarını ödemeye devam ediyor. Ciddi, Ankara'nın önceliğinin yeni bir sipariş vermekten ziyade bu uçakları teslim almak olabileceğini düşünüyor. Ciddi, "2019'da almaları gereken ilk parti F-35'leri teslim almaya bakacaklarını düşünüyorum" dedi.
Ciddi, uzun vadeli endişenin sadece birkaç uçağın teslimatı değil, programa katılımla birlikte gelen teknolojik bilgi olduğunu vurguluyor. Ciddi, "Bu, uçağın bileşenlerinin tersine mühendislikle kopyalanmasının önünü açıyor" diyerek Türkiye'nin kendi savunma sanayisi için yerli motor geliştirme hedefine dikkat çekti. "Özellikle Türkiye S-400'den vazgeçmemişse, uçağın görünmezlik sırlarının ve yeteneklerinin tehlikeye girebileceği endişesi var" diye ekledi.
Ciddi, İsrail, Yunanistan, Kıbrıs ve Fransa dahil bölgesel müttefiklerin Türkiye'nin beşinci nesil teknolojiye yeniden erişmesinden endişe duyduğunu belirtti. "NATO üyesi birçok Avrupalı güç, dördüncü nesil savaş uçakları vermenin bir şey olduğunu, ancak beşinci nesil görünmezlik yeteneklerinin bölgedeki güç dengesini gerçekten altüst etme ve Erdoğan'ın bölgedeki yayılmacı ve irredentist hedeflerini güçlendirme potansiyeli taşıdığını söylüyor" dedi.
Ciddi, NATO zirvesinde tartışılan başka bir konunun Doğu Akdeniz için daha önemli olabileceğine inanıyor. ABD'nin Türkiye'nin F-16 filosu için General Electric F110 motorlarına izin vermesinin, F-35'teki herhangi bir ani atılımdan çok daha gerçekçi göründüğünü söyledi. Ciddi, "Bu aslında F-35'ten daha olası" dedi. Motorların başlangıçta Türkiye'nin yerli Kaan savaş uçağına güç vermesi ve Ankara'nın kendi motor teknolojisini geliştirme uzun vadeli hedefini desteklemesi bekleniyor. Ciddi, "Türkiye'nin buradaki hedefi stratejik özerklik" dedi.
Ancak şimdilik, Türkiye'nin F-35 programına katılımının geleceği Washington'ın iç siyasetine bağlı görünüyor. Ciddi, ABD'nin daha önce de benzer kararlarla karşı karşıya kaldığını hatırlatarak, 1970'lerde İran'a F-14 Tomcat satışını örnek gösterdi ve politika yapıcıların ileri teknoloji transferinin uzun vadeli sonuçlarını dikkatlice düşünmeleri gerektiği uyarısında bulundu. Ciddi, "ABD'nin giderek düşmanca davranan bir Türkiye'ye F-35 yetkilendirmesini ve satışını zorlamaya çalışmasından endişe duymalıyız. Bunun ileride pişmanlık yaratması kaçınılmaz" dedi.
