Maliye Bakanı Makis Keravnos Cuma günü, Avrupa Birliği üye ülkelerinin 2028-2034 yıllarını kapsayan çok yıllı mali çerçevenin izlenmesi ve değerlendirilmesi için bir mekanizma üzerinde anlaşmaya varmasını memnuniyetle karşıladı.
“Her bütçe uygun bir denetim ve değerlendirmeye ihtiyaç duyar. Çok yıllı mali çerçeve de bundan farklı değil. Yeni performans düzenlemesi, AB bütçesi için azami şeffaflık, azami hesap verebilirlik ve azami görünürlük sağlamaya yöneliktir” dedi.
Keravnos, “Kısacası, bütçenin üye devletler, bölgeler, yararlanıcılar ve vatandaşlar için işe yaradığından emin olmakla ilgili” diye ekledi.
“Performans çerçeve düzenlemesi” olarak bilinen mekanizma, çok yıllı mali çerçevenin izlenme yöntemlerini basitleştirmeyi amaçlıyor. Konsey, bunun “bütçe programları arasında tutarlılığı artırmayı, yararlanıcılar için karmaşıklığı azaltmayı, şeffaflığı güçlendirmeyi ve maliyetleri genel olarak düşürmeyi” hedeflediğini belirtti.
Bu doğrultuda, Cuma günü üye devletlerce kabul edilen düzenleme, çok yıllı mali çerçeve genelinde “önemli zarar vermeme” ilkesi ile toplumsal cinsiyet eşitliği ve çevreye ilişkin ilkeler dahil olmak üzere çeşitli ilkeleri ve hedefleri belirleyecek.
Düzenleme ayrıca AB harcamalarının izlenme sistemini uyumlu hale getirmeyi ve yeni bir çevrimiçi “tek kapı” oluşturulması da dahil olmak üzere “bütçe performans raporlamasını optimize etmeyi” amaçlıyor.
Bunun yanı sıra, program ve faaliyetlerin değerlendirilmesine ilişkin ortak kurallar getirecek.
Cuma günkü anlaşma, AB Konseyi'nin Avrupa Parlamentosu ile izleme mekanizmasının yapısına ilişkin müzakerelere başlamasına olanak tanıyacak. Konsey, bu pozisyonunun üye devletlere “hukuki kesinlik, operasyonel istikrar ve esneklik” sağlamayı hedeflediğini söyledi.
Konsey, özellikle çevre açısından “önemli zarar vermeme” ilkesinin izlenmesini güçlendirmek istediğini ve Avrupa Komisyonu'ndan bu ilkeye uyumu değerlendirmek için bir metodoloji geliştirmesini talep ettiğini belirtti.
Konsey ayrıca “verimliliği artırmak ve idari yükleri azaltmak” istediğini dile getirdi. Bu nedenle, üye devletlerin AB fonlarını kullanımına ilişkin raporlama yükümlülüklerinin “orantılı” ve “yalnızca bir kez ilkesine” uygun olması için çaba göstereceğini ifade etti.
Anlaşma, üye devletlerin çok yıllı mali çerçeve için ortak bir müzakere pozisyonu etrafında birleşmeye başladığı bir dönemde geldi. AB'nin araştırma ve inovasyon fon mekanizması olan Horizon Europe programı hakkında da kısmi bir anlaşmaya varıldı.
Son haftalarda, AB'nin dış politika kolu “Global Europe” olarak bilinen fon ve rekabet edebilirlik konularında da kısmi anlaşmalara varılmıştı. Kıbrıs hükümeti, AB Konseyi dönem başkanı sıfatıyla bu ayın başlarında “müzakere kutusu” adı verilen bir bütçe teklifi sunmuştu.
Bu teklifle ilgili olarak Cumhurbaşkanı Nikos Hristodulidis, geçen haftaki Avrupa Konseyi zirvesinde Kıbrıs'ın “rakamlarla bir müzakere kutusu sunma ve kilit mali araçlar ile diğer sektörel teklifler hakkında kısmi genel yaklaşımlar güvence altına alma hedefine ulaştığını” söyledi.
Bu konuda, diğer üye devletler arasındaki Kıbrıs hükümetinin teklifine ilişkin anlaşmazlığı kabul eden Hristodulidis, zirvedeki kendi müdahalesinde şunları söyledi: “Meslektaşlarıma, hiçbirinizin Kıbrıs hükümetinin ortaya koyduğu rakamlardan yüzde 100 memnun olmamasını bir başarı olarak gördüğümü söyledim.”
“Bu tam olarak dengeli bir uzlaşma olması gerektiği içindir” diyen Hristodulidis, bu yılın sonuna kadar bir sonuca varılmasının ve bütçenin hazır olmasının “son derece önemli” olduğunu vurguladı.
