Kıbrıs Cumhuriyeti, 2 Nisan 2026 tarihinden itibaren ilk yabancı doğrudan yatırım denetim mekanizmasını devreye sokuyor. Yeni düzenleme, yetkililere ulusal güvenlik ve kamu düzeni gerekçesiyle yatırımları onaylama, yasaklama veya geri alma yetkisi veriyor.
Maliye Bakanı Makis Keravnos, kabine tarafından uygulama mevzuatının onaylanmasını "ulusal çıkarların korunmasıyla doğrudan ilişkili çok önemli bir karar" olarak nitelendirdi. Keravnos, bu adımın Avrupa Komisyonu'nun güçlü teşvikiyle atıldığını ve tüm AB üyesi ülkelerde var olan bu kurumun Kıbrıs'ta da hayata geçirildiğini belirtti.
Yeni yasa, Maliye Bakanlığı'nı yetkili makam olarak belirledi. Bakanlık yatırımları onaylama, koşul koyma, yasaklama veya geri alma yetkisine sahip olacak. İnceleme sürecini desteklemek üzere Maliye, Savunma, Ticaret ve Enerji, Dışişleri, İçişleri, Adalet ve Kamu Düzeni ile Ulaştırma ve İletişim bakanlıklarının temsilcilerinden oluşan bir danışma komitesi kurulacak.
Düzenleme, AB, AEA ve İsviçre dışından gelen yatırımcıları hedef alıyor. Buna ek olarak, yüzde 25 veya üzeri hisse oranıyla üçüncü ülke yatırımcıları tarafından nihai olarak kontrol edilen AB merkezli kuruluşlar da kapsama dahil ediliyor. Keravnos, yabancı doğrudan yatırımın "Kıbrıs Cumhuriyeti'nde stratejik öneme sahip bir işletmenin yönetiminde istikrarlı katılım ve önemli etki hedefleyen her türlü yatırım" olarak değerlendirildiğini söyledi. Kapsanan stratejik sektörler arasında enerji, turizm, ulaşım, sağlık, iletişim, savunma, finansal hizmetler, çift kullanımlı teknolojiler ile arazi ve gayrimenkul yer alıyor.
Stratejik bir kuruluşta en az yüzde 25 hisse edinilmesiyle sonuçlanan en az 2 milyon Euro tutarındaki yatırımlar için bildirim ve ön onay zorunluluğu getirildi. Mevcut hisseleri yüzde 25 veya yüzde 50'ye çıkaran sonraki yatırımlar da tutar ne olursa olsun bildirime tabi olacak. Bildirilmeyen işlemler, kapanıştan sonra beş yıl boyunca incelemeye çağrılma riskiyle karşı karşıya kalacak. Doğal gaz için yüzer depolama ve gazlaştırma üniteleri hariç olmak üzere, inşa halindeki veya alım-satıma konu gemiler muafiyet kapsamında tutuldu.
Keravnos, daha önce denetimin Maliye Bakanlığı, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu ile Merkez Bankası aracılığıyla gayri resmi olarak yapıldığını belirtti. "Bu teklifle birlikte söz konusu prosedür artık belirli yetkilere ve belirli organlara sahip bir şekilde tanımlanıyor" dedi.
Yasa tasarısı uzun bir parlamento sürecinin ardından kabine onayına ulaştı. Tasarı 10 Temmuz'da Meclis Maliye Komitesi'ne sunuldu ve Eylül ayı başından itibaren incelendi. Komite, ilk görüş ayrılıklarına rağmen geniş çaplı bir parti üstü uzlaşıyla incelemesini tamamladı. DIKO milletvekili ve Komite Başkanı Christiana Erotokritou, çerçevenin Kıbrıs'a "yatırım çekmeyi güvenlikle birleştiren modern bir araç" kazandırdığını söyledi. Erotokritou, "Kıbrıs ekonomisi dışa açık olmaya devam ediyor ve yabancı yatırımları çekmeyi hedefliyor, ancak kamu çıkarını ve ülkenin güvenliğini korumak için kurallarla" diye ekledi.
Kıbrıs, bu yasa çıkana kadar ulusal yabancı yatırım denetim mevzuatı bulunmayan yalnızca iki AB üyesi ülkeden biriydi; diğeri Hırvatistan'dı. Yunanistan kendi rejimini Mayıs 2025'te yürürlüğe koydu. Avrupa Komisyonu ise denetimi AB genelinde zorunlu hale getirmeyi teklif etti.
2 Nisan 2026'dan itibaren yasa kapsamına giren yabancı doğrudan yatırımların tamamlanmadan önce denetim için Maliye Bakanlığı'na bildirilmesi gerekiyor. Bakanlık, yatırımcıları ve ekonomik aktörleri yasanın hükümlerini incelemeye ve uyum sağlamaya davet etti.
