Avrupa Komisyonu, AB bankacılık sektörünün rekabet gücünü ele alan ve bankacılıkta Tek Pazar'ı güçlendirmeyi amaçlayan bir bildiri yayımladı.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, "Sermayenin akışını sağlamak, Avrupa'nın büyümesini sağlamanın yoludur" dedi.
Von der Leyen, "Tasarruf ve Yatırım Birliği'mizin merkezinde güçlü ve rekabetçi bir bankacılık sektörü olmalı" ifadelerini kullandı.
Başkan, en son bildirinin "bu yönde net bir adım attığını, risk yaklaşımımızı yeniden kalibre ettiğini ve finansal istikrarı korurken büyüme ile inovasyonu mümkün kıldığını" sözlerine ekledi.
Temel hedef, Avrupa ekonomisini güçlendirecek daha entegre, verimli ve rekabetçi bir bankacılık sektörü oluşturmak.
Sektör, daha iyi dengelenmiş bir düzenleyici çerçeve sayesinde büyümeyi, inovasyonu ve stratejik öncelikleri finanse ederek bu hedefe ulaşıyor.
Bu çerçeve, bankaların dayanıklılığı korurken ihtiyatlı riskler alması ve daha iyi hizmet sunması için koşullar yaratıyor.
Aynı zamanda finansal istikrarı koruyor ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik ediyor.
Bu bildiri, Komisyon'un Tasarruf ve Yatırım Birliği stratejisinin temel bir ayağını oluşturuyor.
Bu strateji, inovasyon, temiz dönüşüm ve savunma gibi stratejik öncelikleri finanse edecek güç ve ölçeğe sahip bir bankacılık sektörüne dayanıyor.
Aynı zamanda hane halklarına ve işletmelere yüksek kaliteli finansal hizmetler sunuyor.
Komisyon, kamuoyu istişaresi ve üye ülkeler, paydaşlar ile denetim otoriteleriyle yapılan görüşmelerin ardından bankacılık sektörünün AB ekonomisini etkin bir şekilde destekleme kabiliyetini sınırlayan üç ana sorun tespit etti.
İlk olarak, sektör ulusal sınırlar boyunca fazla parçalanmış durumda.
Bu parçalanma, AB bankalarının ölçek büyütmesini, küresel çapta rekabet etmesini veya sınır ötesi verimlilik bulmasını engelliyor.
İkinci olarak, Basel III standartları olarak bilinen uluslararası bankacılık standartlarının aktarılma şekli AB'ye özgü durumları yansıtmıyor.
Çerçevenin hem büyük hem de küçük bankalar için daha iyi çalışması gerekiyor.
Üçüncü olarak, düzenleyici çerçevenin bazı kısımları çok karmaşık ve külfetli; sadeleştirme gerektiriyor.
Bu karmaşıklık, mikro ihtiyati, makro ihtiyati ve çözümleme kuralları arasındaki etkileşimleri de içeriyor.
Rekabet gücünü artırmak, bankacılıkta sorumlu ve ölçülü risk almaya yönelik kültürel bir değişim gerektiriyor.
Düzenleyici çerçeveyi sadeleştirmek ve Bankacılık Birliği'ni tamamlamak, vatandaşların ve işletmelerin daha iyi ürünlere erişmesine yardımcı oluyor.
Bildiri, üç ana hedef etrafında şekillenen kilit önlemleri belirliyor.
İlk hedef, sınır ötesi engelleri kaldırmaya ve piyasa entegrasyonunu teşvik etmeye odaklanıyor.
İleriye dönük yol, ihtiyati ve ihtiyati olmayan engelleri azaltarak bankaların küresel ölçeğe ulaşmasını sağlıyor.
Spesifik önlemler arasında, sınır ötesi grupların sermaye ve likiditeyi daha verimli kullanmasına izin verilmesi yer alıyor.
Gruplar, yerel finansman kapasitelerini engellemeden fazla fonları üretken kullanımlara yönlendirebilecek.
Bir diğer önlem, daha basit bir mevduat koruma mekanizması önererek ortak güvenceleri güçlendirmeyi içeriyor.
Bu mekanizma, 2015 tarihli Avrupa Mevduat Sigortası Sistemi önerisinin yerini alıyor ve tamamen finanse edilen güvenlik ağları üzerine inşa ediliyor.
Son bir önlem ise kara para aklamayla mücadele ve tüketici koruma çerçevelerinin daha yakından izlenmesini içeriyor.
İkinci hedef, AB'ye özgü durumları dikkate alarak uluslararası standartların uygulanmasını içeriyor.
AB, sektör gerçeklerini daha iyi yansıtırken uluslararası standartları uygulamaya kararlı.
Önlemler arasında, kredi verme kapasitesini sınırlayabilecek uygulamaların yeniden değerlendirilmesi yer alıyor.
Ayrıca, banka büyüklüğünü ve iş modellerini yansıtmak için ihtiyati ve kurumsal yönetim kurallarının revize edilmesi de bulunuyor.
Üçüncü hedef, idari yükleri azaltmak için düzenleyici çerçeveyi sadeleştirmeye odaklanıyor.
Güven, güvencelere bağlıdır ancak gereksiz karmaşıklık azaltılmalıdır.
Öne çıkan başlıklar arasında sermaye yapısının sadeleştirilmesi ve makro ihtiyati tamponların uyumlaştırılması yer alıyor.
Ayrıca, çözümleme sermaye gerekliliklerinin standartlaştırılması ve küçük ile karmaşık olmayan kurumlar için kriterlerin ayarlanması da bulunuyor.
Komisyon, paydaşlardan geri bildirim istedi ve önümüzdeki aylarda görüşleri memnuniyetle karşılayacağını belirtti.
Komisyon, 2027 yılının ilk çeyreğinde bir dizi önlem teklif etmeyi planlıyor.
Bu paket, Tek Avrupa, Tek Pazar yol haritası doğrultusunda düzenleyici çerçeveyi değiştirecek.
Buna paralel olarak bildiri, üye ülkeleri, denetim otoritelerini ve sektörü iyileştirme çabalarına devam etmeye çağırıyor.
Tasarruf ve Yatırım Birliği stratejisi, sermayenin üretken yatırıma yönlendirilmesini iyileştirmeyi amaçlarken, aynı zamanda AB Rekabetçilik Pusulası ve ilgili piyasa raporlarıyla da uyumlu.