Sayıştay, sosyal yardımlardan sorumlu bakanlığın yönetiminde kapsamlı zafiyetler tespit etti. Raporа göre sistemik hatalar gecikmelere, fazla ödemelere ve uygunluk kriterlerini karşılamayan kişilere yapılan ödemelere neden oldu.
Salı günü yayımlanan ve 2022-2023 dönemini kapsayan bulgular, "kritik kontrollerin etkisizliğine" dikkat çekti ve yardımların nasıl yönetildiğinin yeniden değerlendirilmesi çağrısında bulundu.
Rapora göre denetim boşlukları, gelir, varlık, ikamet durumu veya aile koşullarının doğrulanması yapılmadan ödemelerin sürdürülmesine olanak tanıdı. Bu süreçte başvurular öngörülen süreyi çok aşarak "ön onay" aşamasında kaldı.
Rapor, asgari garanti gelir programının yönetimi konusunda özellikle endişe duyulduğunu belirtti. Sosyal müdahale tedbirlerindeki aksaklıklar nedeniyle yardım alanlar tutarlı şekilde istihdama yönlendirilmedi veya çalışma kapasiteleri değerlendirilmedi.
Bazı vakalarda bireyler, istihdam kurumlarına kayıt bile yaptırmadan veya durumları gözden geçirilmeden uzun süre destek aldı.
Denetim, bazı vakalarda yardımların temel uygunluk koşulları doğrulanmadan yıllarca ödendiğini ortaya koydu.
Bir vakada dokuz yıl boyunca toplam 62.981 Euro ödeme yapıldığı belirlendi. Bu ödemeler, hiçbir zaman işsiz olarak kaydedilmemiş ve yurt dışında yaşadığından şüphelenilen yetişkin bir bağımlı birey için yapılan desteği de içeriyordu.
Engellilik değerlendirmelerinde de ciddi gecikmeler tespit edildi. Yüzlerce vaka sevk veya muayene aşamasında beklerken, resmi belgelendirme yapılmadan ödemeler devam etti.
Rapor, değerlendirme sonucunda 629 yardım alıcının engellilik yardımı almaya hak kazanmadığının tespit edildiğini belgeledi.
Belge sunulana kadar en fazla üç ay sürmesi tasarlanan "ön onay" sürecinin bazı vakalarda üç yılı aştığı belirlendi.
Sayıştay'a göre bu durum, yeterli destekleyici kanıt veya uygunluk konusunda kesin karar olmadan ödeme yapılmasına yol açtı.
Veri doğrulama ve kurumlar arası koordinasyondaki zafiyetler sistemi daha da zayıflattı.
Denetim, bankacılık kuruluşları, göç kayıtları ve taşınmaz veri tabanlarıyla çapraz kontrol yapma kapasitesinin sınırlı olduğunu tespit etti. Bu durum, beyan edilen gelirin fiili harcamalarla örtüşmediği vakalara yol açtı.
Bir örnekte emekli bir çift, harcamalardan sonra aylık 112 Euro'luk gelir beyan etti. Rapor bu tutarın "yeterli görünmediğini" belirterek beyan edilmemiş gelir olasılığına işaret etti.
Başka bir vakada tek ebeveynli bir kişinin varlıkları, fonların kaynağına yönelik herhangi bir soruşturma yapılmadan bir yıl içinde 157.733 Euro'dan 825.074 Euro'ya yükseldi.
Rapor, bu tür tutarsızlıkların daha fazla inceleme gerektiren açık göstergeler olmasına rağmen sistematik olarak araştırılmadığını belirtti.
Geçerli oturma izni bulunmayan kişilere de ödeme yapıldı.
Bir üçüncü ülke vatandaşı, oturma izinlerinin çok önce sona ermiş olmasına rağmen birkaç yıl boyunca toplam 231.907 Euro aldı. Başka bir vakada ise vefat etmiş bir çocuk için uzun süre yardım ödenmeye devam edildi.
Diğer örnekler arasında ikamet belgesi sunamayanlarla tıbbi muayeneden hiç geçmeden engellilik desteği alan kişilere yapılan ödemeler yer aldı.
Denetim ayrıca birleşik bir bilgi sistemi bulunmaması ve devlet kayıtları arasındaki sınırlı entegrasyon gibi yapısal sorunları da ortaya koydu.
Bu bağlantı eksikliği, medeni durumun, ikametin ve mali verilerin doğrulanmasını zorlaştırarak mükerrer ve hatalı ödeme riskini artırdı.
Aynı ihtiyaç için birden fazla yardım verildiği ve aile durumu doğrulanmadan tek ebeveyn ödeneğinin ödendiği vakalar tespit edildi.
Sosyal müdahale politikalarının uygulanmasındaki gecikmeler de yardımlara uzun süreli bağımlılığa katkıda bulundu.
İncelenen dönemde asgari garanti gelir, çocuk yardımı, tek ebeveyn ödeneği ve düşük gelirli emeklilere destek gibi temel yardımlara yapılan toplam harcama yılda 400 milyon Euro'yu aştı.
Sayıştay, daha güçlü kontrol mekanizmaları, zorunlu veri çapraz kontrolleri, kurumlar arası koordinasyonun iyileştirilmesi ve gerçek zamanlı doğrulamayı destekleyecek birleşik dijital altyapının geliştirilmesi dahil acil reformlar çağrısında bulundu.
Rapor ayrıca desteğin kriterleri karşılayan kişilere yönlendirilmesini sağlamak için daha net bir yasal çerçeve ve yardım alanların zamanında yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı.
Raporda belirtildiği üzere yardımlar "bir güvenlik ağı olarak işlev görmeli, çalışmanın kalıcı bir ikamesi olmamalıdır."
