Avrupa Merkez Bankası (ECB), yayımladığı yeni bir raporda Avrupa'nın parçalı enerji sisteminin şirketleri yüksek ve dengesiz enerji maliyetlerine maruz bırakmaya devam ettiği uyarısında bulundu. Rapor, özellikle Kıbrıs gibi sanayi elektrik fiyatlarının AB ortalamasının çok üzerinde seyrettiği ülkeler için önemli sonuçlar doğuruyor.
Nitekim son Eurostat verileri, Kıbrıs'ın 2025'in ikinci yarısında AB'de hane dışı tüketiciler için en yüksek ikinci elektrik fiyatlarına sahip olduğunu gösterdi. Ülkedeki fiyatlar 100 kilovat-saat başına 24,29 euroya ulaşarak İrlanda'nın 25,52 euroluk seviyesinin hemen ardından geldi.
Almanya, 100 kilovat-saat başına 22,64 euro ile Kıbrıs'ı yakından takip etti. Buna karşılık Finlandiya 7,48 euro ve İsveç 9,70 euro ile çok daha düşük fiyatlar kaydetti. Bu rakamlar, Avrupa genelinde sanayi enerji maliyetlerindeki büyük farklılığı ortaya koydu.
Yıllık 500 ile 2.000 megavat-saat arasında tüketim yapan işletmeleri kapsayan veriler, Kıbrıs'ı AB'de şirketler için en yüksek enerji maliyetli ülkeler arasına yerleştirdi. Bu durum, ECB'nin enerji güvenliği ve sanayi rekabet gücü üzerine hazırladığı politika raporundaki kaygılarla örtüşüyor.
'Enerji güvenliği ve sanayi rekabet gücü: Avrupa Enerji Birliği için gerekçe' başlıklı ECB raporu, Avrupa Birliği'nin ithal fosil yakıtlara olan bağımlılığının devam etmesinin Birliği dış şoklara karşı savunmasız bıraktığını öne sürdü. Rapor, 2026'daki Orta Doğu çatışmasını bu şoklara örnek olarak gösterirken, bu bağımlılığın uzun vadeli sanayi rekabet gücünü de zayıflattığını vurguladı.
Rapor, AB'nin tükettiği petrol ve gazın neredeyse tamamını ithal ettiğini, bunun da Birliği enerji fiyatlarına ve ekonomik istikrara hızla yansıyabilecek jeopolitik aksaklıklara karşı yüksek derecede maruz bıraktığını belirtti.
Raporun yazarları Charlotte Grynberg, Francesca Vinci ve Alessandro De Sanctis, bu tür kırılganlıkların geniş euro bölgesi ekonomisi ve para politikasının yürütülmesi açısından da sonuçlar doğurabileceği uyarısında bulundu.
Bu çerçevede Kıbrıs, sanayide elektrik ve gaza nispeten düşük bağımlılığı nedeniyle AB enerji manzarasında dikkat çekiyor.
Rapora göre Kıbrıs'ta elektrik ve gaz, sanayi enerji kullanımının yaklaşık yüzde 22'sini oluşturuyor. Bu oran Lüksemburg'da yüzde 87 gibi çok daha yüksek bir seviyeye çıkıyor. Bu fark, üye devletler arasındaki yapısal enerji bağımlılığı farklılıklarını gözler önüne seriyor.
Bu parçalı yapı, AB genelindeki fiyat farklılıklarını da derinleştiriyor. ECB, on yıllardır süren reform çabalarına rağmen enerjinin AB tek pazarının en az entegre bileşenlerinden biri olmaya devam ettiğini vurguladı.
Rapor, toptan gaz fiyatlarında bir miktar yakınsama görülse de perakende gaz ve elektrik fiyatlarının ayrışmaya devam ettiğine dikkat çekti. Yalnızca belirli üye devlet gruplarında sınırlı bir 'kulüp yakınsaması' yaşandığı ifade edildi.
Bu durumun şirketler için somut sonuçları bulunuyor. 2024'ün ikinci yarısında AB genelindeki orta ölçekli firmalar, elektrik için ortalama kilovat-saat başına yaklaşık 0,19 euro, doğal gaz için ise kilovat-saat başına 0,06 euro ödedi.
Ancak ECB, bu ortalamaların keskin farklılıkları gizlediğini vurguladı. Rapora göre Kıbrıs'taki şirketlerin ödediği elektrik fiyatları, Finlandiya'daki şirketlerin ödediğinden üç kat fazlaydı. Bu durum Kıbrıs sanayisi için yapısal bir dezavantaja işaret ediyor.
Rapor ayrıca sanayi tüketicilerinin şirket büyüklüğüne göre de farklı fiyatlarla karşılaştığını belirtti. Büyük firmalar genellikle uzun vadeli sözleşmeler, ayrıcalıklı şebeke erişimi ve vergi muafiyetleri sayesinde daha düşük fiyatlar sağlıyor.
Rapora göre hükümetler, fiyat şoklarını yumuşatmak için defalarca müdahalede bulundu. Özellikle 2021-2022 enerji krizinin ardından birçok AB ülkesi, tüketicileri ve işletmeleri oynaklıktan korumak için enerji vergilerini düşürdü.
ECB ileriye dönük olarak, elektrik ve yenilenebilir enerjiye geçişin hızlanacağını belirtti. Bu geçişin Birlik genelinde daha derin altyapı entegrasyonu ve koordineli yatırım gerektireceği vurgulandı.
Rapor, yenilenebilir enerji konuşlandırmasında daha koordineli bir Avrupa yaklaşımının verimliliği önemli ölçüde artırabileceğini öngördü. Bu yaklaşımın daha az entegre ulusal stratejilere kıyasla ortalama üretimi güneş enerjisinde yüzde 42'ye, rüzgar enerjisinde ise yüzde 110'a kadar yükseltebileceği hesaplandı.
Bunun yanı sıra rapor, tam teşekküllü bir Avrupa Enerji Birliği kurulmasını savundu. ECB bu birliği, enerji güvenliğini iyileştirmek, fiyat oynaklığını azaltmak ve sanayi rekabet gücünü yeniden tesis etmek için zorunlu olarak nitelendirdi.
Rapor beş politika önceliği ortaya koydu. Bunlar arasında sınır ötesi elektrik altyapısının genişletilmesi, yeşil finans mekanizmalarının iyileştirilmesi, şebeke dijitalleşmesi ve depolamaya yatırım yapılması, enerji vergilerinin uyumlaştırılması ve temiz teknolojiler için tutarlı bir sanayi stratejisi geliştirilmesi yer aldı.
Kıbrıs için bu öneriler, ülkenin yüksek elektrik maliyetlerine olan yapısal maruziyeti ve daha büyük AB enerji ağlarıyla sınırlı bağlantısı göz önünde bulundurulduğunda özel bir önem taşıyor.
ECB, daha güçlü enterkoneksiyonların ve gelişmiş şebeke entegrasyonunun, yenilenebilir enerji açısından zengin bölgelerin yüksek talepli alanlara daha verimli enerji sağlamasına olanak tanıyacağını savundu. Bu durum fiyatları istikrara kavuşturarak farklılıkları azaltabilir.
Bu kapsamda bağımsız iletim şebekesi işletmecisi Admie, geçen hafta Avrupa Yatırım Bankası'ndan (EIB) finansman talep etme onayı aldığını duyurdu. Bu finansman, Yunanistan-Kıbrıs elektrik enterkonektörünün güncel maliyetini ve fizibilitesini belirleyecek kritik bir durum tespiti çalışması için kullanılacak.
Kıbrıs, Yunanistan ve AB yetkilileri arasındaki üst düzey toplantının ardından alınan karar, projenin tekno-ekonomik parametrelerini güncelleyerek yeni yatırımcıları çekmeyi ve Kıbrıs'ın enerji dayanıklılığını güçlendirmeyi amaçlıyor.
Rapor ayrıca yeşil dönüşümün finansmanı için AB sermaye piyasalarının daha etkin bir şekilde harekete geçirilmesi gerektiğini vurguladı. Bu kapsamda yeşil tahvillerin genişletilmesi ve tasarruf ile yatırım birliği gündemi çerçevesinde sermaye piyasaları entegrasyonunun derinleştirilmesi öneriliyor.
Rapor, gerçek bir Enerji Birliği'nin Avrupa kamu yararı olarak işlev göreceğini, stratejik özerkliği güçlendireceğini, kaynak tahsisini iyileştireceğini ve uzun vadeli ekonomik dayanıklılığı destekleyeceğini belirtti.
Ancak rapor, mevcut çabaların bu zorluğun boyutunu karşılamak için yetersiz kaldığı uyarısında da bulundu. Jeopolitik şokların Avrupa'nın parçalı enerji sisteminin kırılganlığını ortaya çıkarmaya devam ettiği vurgulandı.
