Yıllardır yürütme ve yasama organlarının, ilki 2019'da Nikos Anastasiades hükümeti tarafından kurulan bakan yardımcılıklarının anayasal bir sorun oluşturduğu gerçeğini görmezden gelmesi akıl almaz bir durumdur. İlk kurulan bakan yardımcılığı, Kıbrıs Turizm Örgütü'nün (CTO) yerini alan Turizm Bakan Yardımcılığı idi. Anastasiades'in ikinci döneminde dört bakan yardımcılığı daha kuruldu. Christodoulides hükümeti ise bu kurumların anayasaya uygunluğu konusundaki endişelerin su yüzüne çıkmasının ardından altıncı bakan yardımcılığını, yani Göç ve İltica Bakan Yardımcılığı'nı kurdu.
Konu bu hafta, Turizm Bakan Yardımcısı Kostas Kumis'in daimi sekreteri Neofitos Papadopulos hakkında soruşturma başlatması ve Kamu Hizmeti Komisyonu'ndan (PSC) onu görevden uzaklaştırmasını istemesiyle tekrar kamuoyunun gündemine geldi. Papadopulos'un avukatı, Kumis'in anayasada bakan yardımcılıklarının kurulmasına ilişkin bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle yasadışı bir şekilde görevde olduğunu öne sürerek uzaklaştırmaya itiraz etti. Avukatı, Politis gazetesine yaptığı açıklamada, Kamu Hizmeti Komisyonu'nun Papadopulos'un uzaklaştırılmasını onaylaması halinde, bakan yardımcılıklarının kurulmasının anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle mahkemede kararın iptalini isteyeceğini söyledi.
Henüz bakan yardımcılıklarının anayasaya uygunluğuna dair bir davanın mahkemede görülmemiş olması düşünüldüğünde elbette böyle bir adım atılacaktır. Turizm Bakan Yardımcılığı tarafından, gerekli izinlere sahip olmadan yasa dışı faaliyet gösteren restoran ve turistik konaklama tesislerine karşı açılan davalar, savunma avukatlarının müvekkillerinin anayasaya aykırı bir şekilde kurulmuş ve bu nedenle yasa dışı faaliyet gösteren bir kurum tarafından yargılanamayacağını savunması üzerine savcılık tarafından düşürüldü. Başsavcı bu davalarda kovuşturmaya yer olmadığına (nolle prosequi) karar verdi. Muhtemelen anayasaya aykırılık argümanının reddedilemez olduğunun ve mahkeme kararına dahil edilmesi halinde bakan yardımcılıklarının kaldırılması gerekeceğinin ve aldıkları tüm kararların geçersiz sayılacağının farkındaydı.
Politis'te yer alan habere göre, yasama organı da iki yıl önce bakan yardımcılıklarının anayasaya uygunluğu hakkında uzman bir hukuki görüş talep etmişti. Büyük bir gizlilikle saklanan bu görüş, bakan yardımcılıklarının kurulmasının anayasa ihlali olduğunu belirtiyordu. Kısacası, tüm siyasi sistem bu altı kurumun anayasaya aykırı olduğunun ve bu nedenle yetkisiz olduğunun farkındadır. Aldıkları herhangi bir karar, mahkemede itiraz edilmesi halinde yasa dışı ilan edileceği için geçersizdir.
Bu durum hukukun üstünlüğüyle alay etmek anlamına gelmektedir. Gücün anayasaya aykırı kurumlar tarafından kullanıldığı yerde hukukun üstünlüğünden söz edilemez. Ancak tüm siyasi sistemin yaklaşımı, yokmuş gibi davranarak ve mahkemelerin bu kurumların anayasaya uygunluğu hakkında hiçbir zaman bir karar vermemesi için dua ederek bu konuyu görmezden gelmektir. Bu kabul edilebilir bir durum değildir ve hükümet, hukuki bir çöküş yaşanmadan önce, sorun henüz yönetilebilirken bu konuyu ele almalıdır.
