Yüzlerce devlet görevlisi ve siyasi açıdan görünür konumdaki kişi, malvarlığı beyanı («Pothen Esches») vermekle yükümlü. Beyan yükümlülüğü, kişinin üstlendiği göreve göre değişiyor. Üçlü Kurul, belirli kategorilerdeki yükümlüler için süreci denetliyor. Ancak uymayanlara kesilen idari para cezalarını tahsil etmek, yetkililer için hâlâ büyük bir baş ağrısı.
Yasa, beyanın hem göreve başlarken hem de görevden ayrılırken 4 ay içinde verilmesini öngörüyor.
Üçlü Kurul, uymayanlara kestiği idari para cezalarını tahsil etmekte zorlanıyor. Çünkü tahsilat yetkisi Hukuk Servisi'nde.
Uymayanların isimlerinin açıklanması, yetkililerin yasaya uymasını sağlamak için ek bir baskı aracı olarak kullanılıyor. Bu uygulamayla hedef, şeffaflığı ve yetkililerin uyumunu artırmak.
Yüzlerce devlet görevlisi ve siyasi açıdan görünür konumdaki kişi, «Pothen Esches» yasasının kapsamında. Beyan yükümlülükleri ise kişinin sıfatına göre farklılaşıyor. Bu arada para cezalarının tahsili, yetkililer için sürekli bir sorun olmayı sürdürüyor.
Alpha Ενημέρωση programına konuşan Üçlü Kurul Başkanı Doros İoannidis, malvarlığı beyanlarının çerçevesini, denetimi, yeni yasanın getirdiği değişiklikleri ve uyumsuzluk durumunda izlenen süreçleri anlattı.
Beyan vermekle kimler yükümlü?
Bay İoannidis, Üçlü Kurul'un uyguladığı yasanın, milletvekillerinin, bakanların ve diğer devlet yetkililerinin malvarlığı beyanlarına uygulanan yasadan farklı olduğunu açıkladı. Bu ikinci grubun beyanları ise Temsilciler Meclisi'nin belirlediği usulle inceleniyor.
Kapsamda genel müdürler, Yerel Yönetim'in seçilmiş görevlileri, belediye başkanları, toplum konseyleri başkanları, parti liderleri ve Polis Genel Müdürü yer alıyor. Yeni yasayla Başsavcı ve Başsavcı Yardımcısı da listeye eklendi.
Yükümlüler listesi sabit değil. Yasal değişikliklere ve ilgili hükümlerde her seferinde yer alan sıfatlara göre değişebiliyor.
İki ek liste ve farklı açıklama süreci
En önemli değişikliklerden biri, yükümlülerin iki ayrı ekte sınıflandırılması. İkinci ekte, beyanları yasaya göre kamuoyuna açıklanacak kişiler yer alıyor.
Bu beyanlar için ilgili makama iletilmesi öngörülüyor. Böylece denetim yapılacak. Ardından bilgiler Kurul'a geri dönüyor. Kurul bulguları inceliyor, gerektiğinde ilgililerden görüş istiyor ve açıklama dahil yasanın öngördüğü adımları atıyor.
Doros İoannidis, Vergi Komiseri ile bir görüşme yapıldığını belirtti. Bu görüşmede Yerel Yönetim ile İlçe Yerel Yönetim Örgütleri yetkililerinin beyanlarına ilişkin konuların ele alındığını söyledi.
Beyanlar ne zaman verilmeli?
Bay İoannidis'e göre yasa, ilgili sıfatın üstlenilmesinden itibaren beyan için 4 aylık süre tanıyor. Görevden ayrılan kişiler için de benzer bir yükümlülük ve süre öngörülüyor. Yarı devlet kuruluşlarında ve diğer kurumlarda yapılan değişiklikler nedeniyle beyan verme süreci devam ediyordu.
İoannidis, üzerinde durduğu bir diğer konuda, Temsilciler Meclisi'nde üyesi bulunmayan parti liderlerine ve temsilcisi olmayan partilere değindi. Açıklamasına göre, bir kişi sonradan başka bir siyasi sıfat üstlenip farklı bir denetim sürecine girdiğinde beyan yükümlülüğü kendiliğinden ortadan kalkmıyor.
Bir partinin Meclis'te temsil edilmeye başlaması durumunda bile, Meclis üyesi olmayan parti lideri, gerekli şartlar oluştuğunda yasanın ilgili hükümlerine tabi olmaya devam ediyor.
Bay İoannidis, beyan süresi içinde olabilecek kişilerin isimlerini vermekten kaçındı. Gerekçe olarak kişisel verilerle ilgili hassasiyeti gösterdi.
Tahsil edilemeyen para cezaları
Tartışmanın merkezinde, gerekli beyanları vermeyenlere uygulanan yaptırımlar da yer aldı. Doros İoannidis, Kurul'un önemli sayıda para cezası verdiğini ama bunların tamamının tahsil edilmediğini söyledi.
İoannidis'e göre Üçlü Kurul, para cezalarını tahsil etme yetkisine sahip değil. Kurulun rolü ihlalleri tespit etmek ve öngörülen yaptırımları uygulamak. Tahsilat için ise yasanın öngördüğü süreç, Hukuk Servisi üzerinden işletilmeli. Ayrıca uyumsuzluk sürdükçe her ay ek para cezası kesilmesini öngören hükmün de devreye alındığını belirtti.
Bay İoannidis'e göre tahsil edilmeyen borçlar konusu, ilgili uluslararası bir kurumla yapılan son görüşmelerde de gündeme geldi. Amaç, ilgili hükümlerin daha etkin biçimde uygulanmasının yolunu bulmak.
Uymayanların isimlerinin açıklanması
Mali yaptırımların yanı sıra, beyanlarını yerine getirmeyenlerin isimlerinin açıklanması da önemli bir araç olarak görülüyor. Üçlü Kurul'un web sitesinde, malvarlığı beyanı vermeyen yetkililere ve kamuya açık kişilere ilişkin bir bilgi bulunuyor.
Kurul Başkanı, bu açıklamanın önemini vurguladı. Bunun, yasaya uymayanlar için caydırıcı olabileceğini düşünüyor. Ona göre uymazlığın kamuya duyurulması, özellikle kamuoyu önünde şeffaflık imajı sürdürmek isteyen kişiler için ek bir baskı aracı.
