Avrupa'nın teknolojiye yönelik düzenleyici yaklaşımı bu hafta Limasol'da mercek altına alındı. Politika yapıcılar ve sektör temsilcileri, AB'nin kuralları sadeleştirmedikçe ve şirketlerin daha hızlı büyümesine yardımcı olmadıkça ABD ve Asya'nın daha da gerisinde kalacağı uyarısında bulundu.
Tartışma, TechIsland ve Women in Tech Cyprus tarafından düzenlenen STEM for All etkinliği kapsamında, Kolla Culture Factory'deki Doers Summit'in Pentagon Sahnesi'nde yapılan 'Düzenle mi, Hızlandır mı? Avrupa'nın İnovasyona Yaklaşımı' panelinde gerçekleşti.
Danish Entrepreneurs başkanı Peter Kofler'in moderatörlüğünü yaptığı panele, Araştırma, İnovasyon ve Dijital Politika Bakan Yardımcılığı'na bağlı Dijital Politika ve İletişim Müdürlüğü direktörü Kyriaki Pantziarou, Google'ın Yunanistan, Kıbrıs ve Malta hükümet ilişkileri ve kamu politikası başkanı Eugenia Bozou ve Zygos CEO'su Nikolas Chatziavraam katıldı.
Kofler açılış konuşmasında Avrupa'nın kritik bir noktada olduğunu söyledi. Danimarka ve Kıbrıs gibi ülkeleri etkileyen dijital düzenlemelerin yaklaşık yüzde 80'inin Brüksel'den geldiğini belirtti. Avrupa'nın son on yıldır düzenlemelerin inovasyon için güvenli ve öngörülebilir bir ortam yaratacağı inancıyla hareket ettiğini ifade etti.
Ancak bu yaklaşımın istenen sonuçları verip vermediğini sorguladı.
Kofler, küresel rakipler ile Avrupa arasındaki büyüyen uçuruma dikkat çekerek "Aynı anda hem hızlandırabilir hem de düzenleyebilir miyiz?" diye sordu.
Kofler ayrıca Draghi raporuna atıfta bulundu. Raporun, Avrupa genelindeki startup kuruluşlarının yıllardır söylediği şeyi yinelediğini söyledi: Büyüme giderek AB dışında gerçekleşiyor. Lizbon'da düzenlenen bir startup buluşmasında verilen mesajın çok net olduğunu ekledi: "Yavaş olmak yeni aptallıktır."
Pantziarou, Draghi raporunun ardından Brüksel'de gözle görülür bir değişim yaşandığını, politika yapıcıların artık "önce düzenle" anlayışından rekabet gücü ve yatırıma yöneldiğini söyledi.
Pantziarou, "Komisyon'da da bir değişim var. Önce düzenle anlayışından rekabet gücüne ve Avrupa'da yatırımı hızlandırmaya geçmemiz gerektiğinin farkına vardık" dedi ve ekledi: "Aksi takdirde geride kalacağız."
Kıbrıs'ın AB Dönem Başkanlığı aracılığıyla, sadece düzenleme amaçlı değil, geniş ekonomiyi etkileyen dijital dosyalarda önemli tartışmalar başlatabildiğini söyledi.
Bu dosyalar arasında altyapı, 6G yatırımı ve eve kadar fiber bağlantı ile bağlantılı Dijital Ağlar Yasası'nın yanı sıra KOBİ'ler arasındaki ve işletmeler ile devlet arasındaki işlemleri basitleştirmek için tasarlanan İş Cüzdanı Yasası yer alıyor.
Pantziarou ayrıca Yapay Zeka Yasası ve diğer veri ile ilgili kurallarda sadeleştirme içeren Dijital Omnibus paketine değindi. Kıbrıs'ın yapay zeka önerisini haziran ayında Avrupa Parlamentosu'nda oylamaya götürmede ilerleme kaydettiğini, paketin diğer bölümlerinin ise hala görüşülmekte olduğunu söyledi.
Konuşma daha sonra Avrupa genelinde büyümek isteyen kurucu ortaklar ve KOBİ'lerin önündeki engellere yöneldi.
Chatziavraam, tek pazarın büyük bir fırsat olmaya devam ettiğini, ancak Avrupa'nın küçük şirketler için genişlemeyi zorlaştıran engelleri henüz kaldıramadığını söyledi.
Chatziavraam, "Tek pazar, gümrük vergilerini kaldırmak için harika bir fırsat. Ancak engellerin kendisini kaldırmak için hala uzun bir yolumuz var" dedi.
Almanya gibi bir pazara giren Kıbrıslı bir kurucunun hala Alman avukat, Alman tüzel kişiliği ve Alman uyum görevlisine ihtiyaç duyabileceğini açıkladı. ABD'ye genişlemenin ise pazarın kültürel ve ticari açıdan daha birleşik olması nedeniyle çoğu zaman daha kolay olduğunu söyledi.
Aynı zamanda Avrupa'nın GDPR ve Yapay Zeka Yasası gibi şemsiye düzenlemeleri olmasına rağmen uygulamanın üye devletler arasında parçalı kaldığını belirtti.
Chatziavraam, "Komisyon, sadece düzenleme bütünü değil, uygulama araçlarını da devletlere sağlamak zorunda" dedi.
Bu sıralamanın özellikle KOBİ'ler için önemli olduğunu ekledi. KOBİ'lerin karmaşık uyum gereksinimlerini veya resmi olarak kendilerine uygulanmayan kuralların dolaylı etkilerini karşılayacak bütçeleri bulunmuyor.
Bozou'ya göre daha büyük sorun, Avrupa'nın sektörden gelen mesajı gerçekten özümseyip özümsemediği.
Rekabet gücünü artırma hırsı ve niyetinin mevcut olduğunu, ancak Avrupa'nın ABD ile arasındaki açığı kapatmak için gereken sonuçları hala göremediğini söyledi.
Draghi'nin son müdahalesine atıfta bulunarak, Avrupa'nın rekabet gücü için gereken yatırımın 800 milyar Eurodan 1,2 trilyon Euroya yükseldiğini belirtti. Bunun nedeninin tam olarak açığın genişlemesi olduğunu söyledi.
Bozou, "Evet, hırs var, niyet var. Ancak Avrupa bir şeyleri kaçırıyor gibi görünüyor" dedi ve ekledi: "Henüz orada değiliz, doğru yapmadığımız bir şey var."
Bozou, Google'ın Kaliforniya'daki son ürün duyurularına dikkat çekti. Avrupa'daki ekiplerin, bu ürünlerin kaç tanesinin AB'de yeni teknolojiler tarafından geride bırakılmadan önce piyasaya sürüleceğini şimdiden sorguladığını söyledi.
Düzenleyici engeller nedeniyle bazı Avrupa ülkelerinde mevcut olmayan Google'ın yapay zeka destekli arama özelliği AI Overviews'i örnek olarak verdi.
Bozou, "Vatandaşlar, son kullanıcılar ve şirketler için ABD teknolojisini benimsemede sürekli engeller olduğunda rekabet etmek çok ama çok zor" dedi.
Panelin ikinci bölümü Dijital Omnibus'a ve teorideki sadeleştirme ile pratikteki karmaşıklık arasındaki uçuruma odaklandı.
Bozou, Dijital Omnibus'un net bir amacı olduğunu söyledi: KOBİ'lerin Avrupa'da daha kolay faaliyet gösterebilmesi ve yenilik yapabilmesi için düzenlemeyi basitleştirmek ve üst üste binen kural katmanlarını azaltmak. Ancak birden fazla dosyanın aynı anda yeniden açılmasının süreci daha karmaşık hale getirdiği uyarısında bulundu.
Çerez onayı ve sözde çerez yorgunluğu konusunda, daha net bir etki değerlendirmesi yapılmadan meselenin aceleye getirilmemesi gerektiğini söyledi.
Bazı önerilerin kişiselleştirilmiş reklamcılık, dijital işletmeler, yayıncılar ve çevrimiçi ücretsiz kaliteli içeriğe erişim üzerinde büyük etkisi olabileceği uyarısında bulundu.
Bozou, "Bizim önerimiz şu: Daha fazla zamana ihtiyacımız var çünkü neyi çözmeye çalıştığımız ve etkili bir şekilde nasıl çözebileceğimiz konusunda somut bir etki değerlendirmemiz yok" dedi.
İşletmelerin kişiselleştirilmiş reklam araçlarına erişimini kaybetmesi durumunda, yayıncıların ve web sitelerinin daha fazla içeriği kapatmak, daha fazla abonelik sunmak veya kullanıcıları yeniden onay vermeye ikna etmek için yeni pop-up'lar oluşturmak zorunda kalabileceğini ekledi.
Bozou, "Yani yine son kullanıcı için bir sürü banner ve pop-up deneyimi yaşayacağız" dedi.
Chatziavraam'a göre sorun özellikle, büyük şirketlerin pazarlama bütçelerine sahip olmadığı için yeniden hedeflemeye büyük ölçüde bağımlı olan KOBİ'ler için ciddi.
Dijital Omnibus'un prensip olarak iyi bir girişim olabileceğini söyledi, ancak Kıbrıs'taki kaç KOBİ'nin bunun ne olduğunu bildiğini sorguladı.
Chatziavraam, "Bu, AB ile gerçek pazar, yani KOBİ'ler arasındaki uçurumu büyütüyor" dedi.
Çerezlerin, özellikle web sitelerini daha önce ziyaret etmiş müşterilere ulaşmaya çalışan küçük işletmeler için kritik olmaya devam ettiğini ekledi.
Belirli onay denetimlerini tarayıcılara taşıyacak öneriler hakkında, "Bunun KOBİ'lere nasıl yardım edebileceğini göremiyorum" dedi.
Çerez pop-up'larını düzenleme yoluyla kaldırmanın sorunu pratikte ortadan kaldırmayabileceğini savundu. Çünkü işletmelerin büyük olasılıkla kullanıcıları kişiselleştirilmiş reklamı kabul etmeye ikna etmenin başka yollarını arayacağını belirtti.
Pantziarou, çerez konusunun tüketicileri, KOBİ'leri ve şirketleri aynı anda etkilediği için öncelikli olduğunu söyledi. Ancak Kıbrıs'ın ilgili veri önerisini Dönem Başkanlığı sırasında sonuçlandırmayı beklemediğini, dosyanın muhtemelen İrlanda Dönem Başkanlığı altında devam edeceğini açıkça belirtti.
Asıl zorluğun, güven ve tüketici korumasını sürdürürken kuralları basitleştirmek olduğunu söyledi.
Pantziarou, "Korumayı sürdürmek için doğru dengeyi bulmalıyız. Tüketicilerin korumasını ve çevrimiçi hizmetler ile verileri konusundaki güvenini zayıflatmamalıyız. Aynı zamanda KOBİ'ler için işleri daha karmaşık hale getirmek istemiyoruz" dedi.
Tartışma sona ererken Bozou, Kıbrıs'ın dijital yatırım ve BİT büyümesindeki ilerlemesinin etkileyici olduğunu söyledi. Hükümetin hırsının artık hem Brüksel'de hem de yurt içinde yansıması gerektiğini ekledi.
Google'ın Kıbrıs'tan zor düzenleyici konularda bile açık tartışmalara girme konusunda güçlü bir istek gördüğünü söyledi.
Bozou, "Bence en önemli şey bu: Masaya oturup konuşabilmemiz" dedi.
Panelin daha geniş mesajı şu oldu: Avrupa'nın zorluğu artık sadece teknolojiyi düzenleyip düzenlememesi değil. Asıl mesele, vatandaşları korurken desteklemek istediği şirketleri, kurucu ortakları ve yatırımcıları yavaşlatmayan kurallar oluşturup oluşturamayacağı.
Konu Kıbrıs için özellikle önemli. Ada, teknoloji ve inovasyon merkezi olarak konumunu güçlendirmeye çalışırken, Avrupa düzenlemesinin büyümeye çalışan startuplar ve KOBİ'ler için başka bir engel haline gelmeden netlik ve güven sunup sunamayacağı sorusu gündemde.
