Kıbrıs hükümeti, Schengen Bölgesi'ne katılım sürecinin iyi ilerlediğini savunuyor. Ancak hükümet artık bu katılımın bu yıl gerçekleşeceğini söylemiyor; bunun yerine bunun bir hedef olduğunu belirtiyor.
Hükümetin bu iyimser tutumu gerçeği yansıtıyor olabilir ya da Cumhurbaşkanı Nikos Christodoulides'in 2023'teki seçim kampanyasından bu yana sürekli dile getirdiği vaatlerin tekrarı niteliğinde olabilir.
Christodoulides 5 Şubat'ta adanın 2026'da Schengen bölgesine tam entegrasyon için teknik hazırlıkları tamamlamak üzere olduğunu söylemişti. "Avrupa Komisyonu ile her zaman işbirliği içinde teknik gereklilikleri tamamlama çabalarımızı sürdürüyoruz. Amacımız ülkemizin Schengen bölgesine tam entegrasyonunu sağlayarak güvenliğimizi daha da güçlendirmektir" ifadelerini kullanmıştı.
Schengen Bölgesi, ortak sınırlardaki kontrolleri resmi olarak kaldıran 29 Avrupa ülkesini kapsayan açık sınırlar sistemidir. Uluslararası seyahat amacıyla ortak vize politikası altında tek bir yetki alanı olarak işlev görür.
27 AB üye devletinden yalnızca ikisi — Kıbrıs ve İrlanda — Schengen Bölgesi üyesi değildir. Kıbrıs antlaşma gereği sisteme katılmakla yükümlüdür ve bunu 2026'da gerçekleştirmeyi hedefliyor; ancak Türkiye'nin kuzeyi işgali bu katılımı zorlaştırıyor. İrlanda ise AB üyesi olmayan Birleşik Krallık ile Ortak Seyahat Alanı'nı sürdürmek için muafiyet hakkını kullanıyor ve kendi vize politikasını uyguluyor.
Dışişleri Bakanlığı kaynakları konuyla ilgili şunları söyledi: "2025 yılı sonuna kadar teknik hazırlık hedefimize ulaştık. Tüm gereklilikleri karşıladık."
Kaynaklar, Kıbrıs'ın teknik gerekliliklerle uyumunun değerlendirilmesinin "devam eden, dinamik bir süreç" olduğunu ekledi. Avrupa Komisyonu değerlendirmeyi tamamladıktan sonra Kıbrıs'ın teknik hazırlığına ilişkin bir rapor yayınlayacak ve AB Konseyi'ne bir tavsiye sunacak.
Kaynaklar bu konuda güvenli konuştu: "Komisyonun tavsiyesinin olumlu olmasını bekliyoruz."
Bu aşamadan sonra kararın AB Konseyi'nde siyasi bir karar olacağını belirten kaynaklar şu değerlendirmeyi yaptı: "Bazı ülkeler Yeşil Hat konusunda hâlâ endişe duyuyorsa, o köprüye geldiğimizde geçeriz. Ama önce teknik kısmı tamamlamamız gerekiyordu ki kimse bunu bahane olarak kullanamasın."
Kaynaklar, Avusturya ve Hollanda gibi bazı AB üyelerinin Yeşil Hat'ın güvenlik tehdidi veya yasadışı göç için arka kapı oluşturabileceği yönündeki şüphelerine atıfta bulunuyordu.
Aynı kaynaklar, Kıbrıs'ın Schengen gerekliliklerini karşılamak için büyük çaba gösterdiğini belirtti. Kıbrıs konsolosluklarında basitleştirilmiş vize prosedürleri, yeni ekipman temini ve Larnaka Uluslararası Havalimanı'ndaki yükseltme çalışmalarını örnek gösterdiler.
Havalimanında şu anda büyük bir genişletme çalışması devam ediyor; inşaat Mart 2025'te başladı. Tamamen Hermes Airports tarafından finanse edilen 170 milyon Euro'luk proje, havalimanını modernleştirecek ve gelecekteki Schengen üyeliğine hazırlayacak. Mevcut terminalin doğusuna 20.000 metrekarelik yeni bir bölüm eklenecek. Proje kapsamında yeni varış ve kalkış kapıları, ek bagaj bantları, genişletilmiş güvenlik kontrol alanları ve geliştirilmiş pasaport kontrol noktaları yer alıyor. Yeni tasarımın "Schengen'e hazır" olduğu belirtiliyor ve yoğun dönemlerde esnek kapı kullanımıyla Schengen ve Schengen dışı yolcu akışlarını ayırmaya odaklanıyor.
Avrupa Komisyonu ise konuya biraz farklı yaklaşıyor. Komisyon sözcüsü, hükümetin öne sürdüğü 2026 takvimi hakkında şunları söyledi: "Takvim, Kıbrıs'ın kendisine yöneltilen tavsiyeleri uygulamadaki ilerlemesine ve ardından konseydeki karar alma sürecine bağlıdır."
"Schengen değerlendirme sürecinin tamamlanmasına paralel olarak Kıbrıs'ın büyük ölçekli BT sistemlerinin (ETIAS, EURODAC, VIS ve EES) uygulanması için Schengen gerekliliklerini karşılamada ilerlemeye devam etmesi gerekiyor. Komisyon süreci desteklemeye devam edecek" ifadelerini kullandı.
Komisyon, Kıbrıs makamlarıyla "yakın temas halinde" olduğunu ve özellikle Yeşil Hat'ta güvenliği etkileyebilecek veya Schengen bölgesi için göç riskleri oluşturabilecek olası boşlukları gidermek için uygun çözümleri görüştüklerini belirtti.
"Bu süreç tamamlandığında ve Kıbrıs'ın teknik olarak hazır olduğu teyit edildiğinde, karar konseyin oybirliğiyle onayına tabi olacak. Komisyonun bu kararda resmi bir rolü yok; karar bir komisyon önerisine dayanmıyor" denildi.
Komisyon ayrıca Schengen'in faydalarını şöyle özetledi: "İç sınırlardaki kontrollerin kaldırılmasıyla Kıbrıs bu işbirliğinin avantajlarından daha fazla yararlanacak. Bu durum hem turistler hem de Kıbrıslılar için daha kolay seyahat, Kıbrıs'ta ve Kıbrıs'tan hizmet ve mal teslimatının kolaylaşması anlamına gelecek ve adanın ekonomisine fayda sağlayacak."
Schengen'e katılımın önemli bir unsuru da EES (Giriş/Çıkış Sistemi) olacak. Bu sistem, kısa süreli konaklama için seyahat eden AB dışı vatandaşların 29 Avrupa ülkesinin dış sınırlarını her geçişinde kaydını tutan otomatik bir BT sistemidir. EES; kişinin adını, seyahat belgesi verilerini, biyometrik verilerini (parmak izleri ve yüz görüntüleri), giriş-çıkış tarihini ve yerini kaydeder. Ayrıca giriş redlerini de kayıt altına alır.
10 Nisan 2026 itibarıyla EES devreye girdi ve pasaport damgalama uygulamasının yerini aldı. Henüz Schengen üyesi olmayan Kıbrıs bu sistemi uygulamaya koymadı.
İronik bir şekilde bu durum Kıbrıs'a bir seyahat destinasyonu olarak avantaj sağlamış olabilir; çünkü son raporlar EES'in Avrupa havalimanlarında uzun kuyruklara neden olduğunu gösteriyor. Uluslararası Havalimanları Konseyi (ACI), Fransa, Almanya, Belçika, İtalya, İspanya ve Yunanistan gibi ülkelerin havalimanlarında yolcuların sınır kontrollerinde birkaç saat beklediğini bildirdi. ACI Avrupa direktörü Olivier Jankovec, "Bu durum, önümüzdeki haftalarda ve özellikle yaz aylarının yoğun döneminde tamamen yönetilemez hale gelecek" dedi. Avrupa Komisyonu ise bu durumu EES'in "başlangıç sorunlarına" bağladı.
Bu arada Kıbrıs'ta geçiş noktaları — kuzey ile güney arasındaki transit geçişler — tamamen polisin kontrol ve yetkisi altına girdi. İçişleri Bakanlığı kaynakları, 2025 yazına kadar geçiş noktalarındaki kontrollerin polis ile Nüfus Kayıt Müdürlüğü personelinin birlikte yürüttüğünü belirtti. Nüfus Kayıt Müdürlüğü Kıbrıslı Türklerin kimliklerini kontrol etmek için görev yapıyordu. Ancak artık Kıbrıslı Türklerin çoğu Kıbrıs Cumhuriyeti kimliği taşıdığı için bu personelin orada bulunmasına gerek kalmadı.
