Kıbrıs, tarihinde ilk kez Avrupa Birliği'nin tüm liderliğine ev sahipliği yapıyor. 23-24 Nisan 2026 tarihlerinde gerçekleşecek iki günlük zirvede liderler, İran'daki savaştan kaynaklanan krize ve AB'nin savunma özerkliğine yönelik bir yol haritası hazırlayacak. Ayrıca geniş Orta Doğu gündemiyle ilgili Arap komşularla üst düzey görüşmeler yapılacak.
Gayri resmi Avrupa Konseyi toplantısı, Kıbrıs Dönem Başkanlığı'nın en önemli etkinliğini oluşturuyor. "27'ler" kritik konularda siyasi yön belirlemeyi ve Haziran'daki resmi Avrupa Konseyi toplantısının zeminini hazırlamayı hedefliyor. Macaristan'ın Viktor Orban'ı hariç tüm AB kurumsal başkanları ve 26 ulusal lider, küresel sahnede daha güçlü bir Avrupa'nın temellerini atmak üzere adaya geliyor.
Avrupa İşlerinden Sorumlu Bakan Yardımcısı Marilena Raouna, etkinliği önemli bir dönüm noktası olarak nitelendirdi. Raouna, yoğun jeopolitik çalkantılar ortasında zamanlamanın ve gündemin özel bir ağırlık taşıdığını vurguladı.
Ayia Napa çalışma yemeği
Zirve, 23 Nisan Perşembe öğleden sonra Ayia Napa Marina'da başlayacak. Gündem, Ukrayna ve İran'daki eş zamanlı savaşların yarattığı değişen manzaraya odaklanacak.
Cumhurbaşkanı Christodoulides, liderleri saat 18:00'de karşılayacak. Viktor Orban, yeni Macaristan başbakanına güç devri sürecini gerekçe göstererek zirveye katılmayan tek lider olacak. Çalışma yemeği, Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenski'nin Rusya ile savaştaki gelişmelere ilişkin video konferans brifingleriyle başlayacak.
Ardından görüşmeler İran'daki savaş ile bunun enerji ve ekonomik sonuçlarına kayacak. Kıbrıs, özellikle üye devletler arasında karşılıklı yardım konusunu gündeme getirmeyi planlıyor. Bu kapsamda Lizbon Antlaşması'nın 42(7). maddesinin bir tehdit durumunda nasıl harekete geçirilebileceği tartışılacak.
Antonio Costa'nın daveti ve 42.7. Madde
Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa, liderlere gönderdiği davet mektubunda ikili bir odağı vurguladı: zorlu jeopolitik ortamın ele alınması ve yıl sonuna kadar anlaşma sağlamak için 2028-2034 Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF) hakkında siyasi yönlendirme sunulması.
Costa, Avrupa'nın bölgesel gerilimi azaltmaya ve seyrüsefer özgürlüğüne katkıda bulunması gerektiğinin altını çizdi. Yüksek fosil yakıt fiyatlarının vatandaşlar ve şirketler üzerindeki etkisine özellikle dikkat çekti. Ayrıca güvenlik tehditlerine yanıt verme hazırlığının, AB Antlaşması'nın 42.7. maddesi kapsamındaki karşılıklı yardım maddesini de kapsayabileceğini belirtti.
Ursula von der Leyen'in enerji "araç kutusu"
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'in Ayia Napa yemeğinde enerji piyasasına yönelik bir "müdahale araç kutusu" sunması bekleniyor. İki büyük çatışmanın arasında kalan AB, ciddi bir enerji kriziyle karşı karşıya.
Acil Komisyon Kurulu toplantısının ardından von der Leyen, yapısal enerji piyasası paketlerinin takviminin 2026 yazına çekilmesinden söz etti. Von der Leyen, sadece 44 günde fosil yakıt ithalat maliyetinin sisteme ek enerji eklenmeden 22 milyar Euro'dan fazla arttığını açıkladı. Komisyon, gayri resmi zirvenin birkaç gün öncesinde acil önlemleri içeren bir tebliğ yayımlamayı planlıyor.
Lefkoşa oturumları ve Arap ortaklar
Zirvenin ikinci yarısı 24 Nisan Cuma günü Lefkoşa'da iki ayrı oturumla gerçekleşecek. İlk oturumda AB-27 ülkeleri Çok Yıllı Mali Çerçeve'yi tartışacak. İkinci oturuma ise davetli bölgesel liderler katılacak.
Kıbrıs Dönem Başkanlığı için Çok Yıllı Mali Çerçeve en kritik dosya konumunda. Lefkoşa, altı aylık dönem başkanlığı süresinin sonuna kadar gösterge rakamları içeren olgunlaşmış bir müzakere çerçevesi sunmayı hedefliyor. Bu teknik çalışma, nihai siyasi müzakerelerin hayati bir ön koşulu olarak değerlendiriliyor.
Avrupa ile Orta Doğu arasında köprü
Kıbrıs, Cuma oturumuna dört bölgesel lider ve bir bölgesel kuruluş başkanını davet etti: Mısır, Lübnan ve Suriye cumhurbaşkanları; Ürdün Kralı II. Abdullah ve Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) Genel Sekreteri Jasem Mohamed Al-Budaiwi.
Raouna, genişletilmiş toplantının önemli bir siyasi ağırlık taşıdığını ve AB ile bölgesel ortaklar arasında doğrudan bir diyalog kanalı oluşturduğunu vurguladı.
Kıbrıs Dışişleri Bakanı Constantinos Kombos, Körfez ile Avrupa güvenliğinin birbirine bağlanması gerektiğini güçlü bir şekilde savundu. Bu görüşü Katar Devlet Bakanı Al Khulaifi de yakın zamanda destekledi. ABD ile İran arasındaki ateşkes anlaşmasının ardından Kombos, bölge için Lübnan dahil bir "fırsat penceresi" açıldığını belirtti.
Kıbrıs'ın rolüne yönelik uluslararası tanınma, Portekiz Dışişleri Bakanı Paulo Rangel'in ziyareti sırasında bir kez daha öne çıktı. Rangel, Kıbrıs Dönem Başkanlığı'nın zor bir dönemdeki "olağanüstü performansını" övdü ve Kıbrıs'ı dünyanın geri kalanına açılan hayati bir "köprü" olarak nitelendirdi.
