Rana Mitter, Harvard Kennedy School
Başkanlar Donald Trump ve Xi Jinping son olarak Mayıs 2026'da bir araya geldiğinde konuşmalar üç T etrafında şekillenmişti: ticaret, teknoloji ve Tayvan.
24 Eylül'de ABD'de başlaması planlanan yeni zirvenin de aynı konulara odaklanması bekleniyor. Bu kez teknoloji başlığı, yapay zekâ alanındaki ani ve hızlı gelişmeler nedeniyle daha acil bir hal aldı.
İki tarafın bu konuda ya da başka bir konuda dönüştürücü bir anlaşmaya varıp varamayacağı ise belirsiz.
Ticarette küçük ayarlamalar mı?
En acil konu aynı zamanda çözülmesi en basit görünen konu olacak: ticaret.
Neredeyse bir yıl önce Güney Kore'de Busan'da Trump ve Xi, ABD'nin yüksek teknolojideki bazı ihracat kontrollerini kaldırmayı ve Çin mallarındaki o dönemki üç haneli tarifeleri azaltmayı kabul ettiği bir anlaşma yapmıştı. Çin de karşılığında kritik minerallerin ve nadir toprakların ABD kullanıcılarına akışını kısıtlamamayı taahhüt etmişti.
Bu mutabakat şimdi yenileme aşamasında. Her iki taraf da mevcut düzenlemenin devamını isteyecek gibi görünüyor ve kenarda bazı ayarlamalar olsa da yeni anlaşmanın eskisine benzer olması muhtemel.
Her iki taraf da daha önce, ABD-Çin ticari çıkarlarını hassas olmayan alanlarda değerlendirecek yeni bir mekanizma olan Ticaret Kurulu kurulması önerisinde bulundu.
Kurumla ilgili ayrıntılar hâlâ belirsiz. Zirvede bazı duyurular yapılması olası ancak iş dünyası liderleri kurulun düzenlemelerinin ne kadar kapsamlı ve kalıcı olacağını görmek isteyecek.
Çizim aşamasında kalan önerilen Yatırım Kurulu hakkında ise daha az bilgi var. Çin tarafı, Nvidia'nın Jensen Huang'ı ve Tesla'nın Elon Musk'ını -her ikisi de Trump'ı Pekin ziyaretinde eşlik etmişti- dengelemek için zirveye önemli Çinli CEO'ları getirmeyi önerdi.
Ancak iş liderlerinin seçimi, Çin'in kısa vadede en etkili şekilde gelişebileceğini düşündüğü ticaret alanlarına bağlı olacak gibi görünüyor.
Tayvan'ın her zaman dikenli konusu
Tayvan çözülmesi çok daha zor bir konu ama Xi'nin ziyaretinde konuşulanların sonucunu belirlemesi pek olası değil.
Trump, selefine kıyasla Pekin saldırısı halinde adayı savunma taahhüdünde bulunmaya daha az istekli davrandı ve bunun yerine Washington'un uzun süredir benimsediği stratejik belirsizlik pozisyonunu yeniden vurguladı.
ABD şu anda İran çatışması nedeniyle Doğu Asya'dan dikkatini dağıtsa da Çin, adayı savaş dışı yöntemlerle Pekin'in kontrolüne alma yollarını tercih ediyor.
Adanın Ocak 2028'deki başkanlık seçimi Tayvan'ın geleceği için daha belirleyici bir an olabilir. Özellikle muhalefetteki ve Çin'e daha yakın Kuomintang partisi başkanlığı kazanırsa ya da aynı yıl ABD'de izolasyonist bir aday başkan olursa durum değişebilir. Gelecek ABD başkanının sol ve sağdaki erken adayların da dile getirdiği gibi yurtdışı konulara daha az aktif katılım seçeneğini tercih etmesi halinde işler daha da değişecek.
Şimdilik Pekin, adaya karşı askeri eylem seçeneğini elinde tutmak için Halk Kurtuluş Ordusu'nun deniz kapasitesini geliştirmeye devam edecek. Ancak tercihi, Tayvan iç siyasetindeki değişimlerden yararlanmak, ekonomik teşvik ve baskıyı birleştirmek, Taipei'nin uluslararası alanını sıkıştırmak ve ABD'nin Batı Pasifik'teki ilgisinin azalmasını ummak olacak.
Diğer uluslararası konular daha az ilgi görecek. Çin'in İran'daki savaşa duyduğu rahatsızlığı dile getirmesi bekleniyor ve ABD, Rusya petrolü satın alan ülkelere yaptırım uygulanmasına izin veren yeni bir yasa çıkardığını Çin'e hatırlatabilir; bu ülkelerin en büyüğü Çin. Yine de her iki konu da uygulamada büyük bir değişime yol açmayacak gibi görünüyor.
Teknolojiye yöneliş
Gerçekten teknoloji ve özellikle yapay zekâ alanında her iki taraf da diplomasinin gerçeğe yetişmeye çalışacağı alan olacak. Mayıs zirvesi birçok kişiyi şaşırttı çünkü yapay zekânın düzenlenmesi konusunda karşılıklı anlaşma sorusu, Trump yönetiminin ilk yılında gündemde olmayan bir şekilde ortaya çıktı.
Her iki taraf da yapay zekânın öneminin artması ve öngörülemezliğinin büyümesi nedeniyle düzenleme konusunda ilkesel görüşmelerin mümkün ve hatta arzu edilir olabileceğinde anlaştı. 20 Eylül'de ABD ve Çin, yapay zekâ kaynaklı ulusal güvenlik riskleri konusunda birbirini bilgilendirmek için bir "sıcak hat" fikrini gündeme getirdi.
Mayıs ile Eylül zirveleri arasında ABD'de yapay zekâ korkuları, denetimsiz yapay zekâya karşı giderek daha düşmanca bir atmosfer yarattı.
Çin'de kamuoyu yapay zekâya karşı açıkça düşmanca değil ve sağlık gibi alanlardaki önemli faydaları insanların tutumunu yumuşattı. Yine de Çin'in sıkıntılı ekonomisinin yapay zekâ patlamasından kesin olarak yararlanıp yararlanmayacağı konusunda özelde pek çok endişe dile getiriliyor. Birçok kişi bunun tüketiciler için yeni fırsatlar yarattığını savunurken, diğerleri geniş çaplı işten çıkarmalarla sarsılan bir iş gücü için yaratılan iş sayısının nispeten az olduğuna dikkat çekiyor.
ABD'nin de Çin'in de yapay zekâ düzenlemesi hakkında konuşmak için nedenleri var. İşletme tercihlerinden kaynaklanan yoğun toplumsal bozulmalara yol açabilecek kötü niyetli yapay zekâ şirketleri korkusu bunlardan biri ve ABD'de seçmenlerin veri merkezleriyle ilgili daha acil kaygıları var.
Pekin'in kısıtlamayı aramasına yol açan Çin'e özgü nedenler de var. Yapay zekâ hakkında en yaygın endişelerden biri kontrolden çıkması ihtimali. "Kontrolsüz" ifadesi Çin Komünist Partisi liderliği için bir zayıflık noktası. Bu özellikle Xi için geçerli; gençliğinde babası Kültür Devrimi'nden hemen önce bir tasfiyeye uğradıktan sonra kırsal sürgünde yıllar geçirdi. Çin siyasetinin anarşiye döndüğü bu dönem Xi için biçimlendirici bir deneyim oldu ve lider olarak mümkün olduğunca çok kontrol kullanma eğilimini etkilemiş olmalı.
Komünist Parti'nin tartışılmaz liderliğini zayıflatacak bir yapay zekâ Çin siber alanında istenmeyen bir misafir olur ve bu sorunu çözecek bir düzenleme kolayca reddedilmeyecek.
Ancak yapay zekâ konusundaki karşılıklı endişe farkındalığı -çok farklı nedenlerle olsa da- kısa vadede pek ilerleme görmeyi muhtemel kılmıyor. ABD ve Çin arasındaki yapay zekâ rekabeti gerçek ve iki ülkedeki hükümetlerin de özel sektör aktörlerinin de karşı tarafa avantaj sağlayabilecek tavizler vermeye istekli olmadığı görülüyor.
Washington ve Pekin arasındaki güven düzeyi bu konuda çok düşük kalıyor. Görüşme hakkında görüşme en olası kamu sonucu gibi görünüyor, ancak perde arkasında daha gizli biçimde ilerleme olabilir.
Konuşmak iyi
Trump-Xi zirvesi her iki tarafta da büyük politika değişikliği açısından daha az önemli, daha çok dünyanın iki en güçlü ülkesinin liderleri arasında bir diyalog biçimi sürdürme taahhüdünün bir parçası olması açısından önemli. Liderlerin yakın gelecekte G20 ve APEC zirvelerinde en az iki kez daha bir araya gelmesi bekleniyor.
Yarımdan biraz fazla bir sürede dört kez buluşmak iyi bir işaret; buluşmayı reddetmek çok daha endişe verici olurdu.
Ama üç T'nin altındaki temel güçlükler, liderlerin görünüşte kibar ve zaman zaman samimi görünen konuşmaların altında yatan iplik olarak kalıyor; liderler temel olarak uyuşmaz gündemlere sahip görünüyor.
Rana Mitter, U.S.-Asya İlişkileri Profesörü, Harvard Kennedy School
Bu makale Creative Commons lisansı altında The Conversation'dan yeniden yayımlanmıştır. Orijinal makaleyi okuyun.
