İzlenimsel bulgular ve son kamuoyu araştırmaları, satın alınabilirlik krizinin Kıbrıs haneleri için en acil sorun olduğunu ortaya koyuyor. Nitekim birçok kişi, günlük yaşam maliyeti baskılarıyla başa çıkamadığını belirtiyor ve çalışmayı bıraktığında mevcut yaşam standardını koruyabileceğinden şüphe duyuyor.
Birçok genç, artan konut maliyetleri karşısında giderek daha fazla uygun bir konut bulamaz hale geldiğini söylüyor.
Üstelik, Şubat ayından bu yana İran'la savaş nedeniyle fiyatlar ve maliyetler hızlanırken, Kıbrıs ve diğer birçok ülkede satın alınabilirlik krizi derinleşti. Özellikle, IMF'nin Kıbrıs'a ilişkin son raporunda, 2026'da tüketici fiyatlarının yüzde 3,5 oranında artmasının beklendiği ve bunun reel gelirleri olumsuz etkileyeceği belirtiliyor.
Politika yapıcılar, çare olacak önlemler ve reformlar tasarlayabilmek için nüfusun hangi gruplarının yüksek fiyatlar ve konut maliyetlerinden en çok etkilendiğini bilmek zorunda. Gerçekten de Kıbrıs'ta farklı hanehalkı kategorilerinde gelir düzeyleri, net servet ve düzenli harcamalar açısından durum nedir?
Temel Veriler
Önemli olarak, ECB'nin 2023 yılına ait son Hane Finansı ve Tüketim Anketi (HFCS), euro bölgesi üye ülkeleri ile Macaristan ve Çek Cumhuriyeti'ndeki hanelerin net serveti, gelirleri ve harcamaları hakkında değerli temel veriler sağlıyor.
Bu HFCS, Kıbrıs hanelerinin ortalama olarak euro bölgesindeki çoğu haneden daha yüksek net servete sahip olduğunu, ancak Kıbrıs hanelerinin ortalama gelir düzeylerinin euro bölgesindeki birçok ülkedeki hanelerin oldukça altında olduğunu ortaya koyuyor.
Nitekim, Kıbrıs'ta hane başına medyan yıllık brüt gelir 2023'te 30.900 avro iken, euro bölgesi haneleri için medyan 37.100 avro idi.
En dikkat çekici olan ise, ECB anketine göre gelir bakımından en alt yüzde 20'lik dilimdeki Kıbrıs haneleri, 2023 yılında borç ödemeleri dahil düzenli harcamalarını karşılamada zorluk çekiyordu ve tasarruf yapma imkanları yoktu.
Kıbrıs hanelerinin en alt yüzde 20'lik diliminin medyan yıllık brüt geliri 2023'te 10.300 avro olarak tahmin edilirken, bu hanelerin yalnızca yüzde 9,8'inin tasarruf edebildiği belirlendi.
Bu düşük gelir grubundaki Kıbrıs hanelerinin medyan borç ödeme/gelir oranı 2023'te yüzde 56,7 gibi çok yüksek bir seviyedeydi; benzer euro bölgesi haneleri için bu oran ortalama yüzde 19,2 idi.
Yine çarpıcı olan, Kıbrıs'ta orta gelir dilimindeki (beşte birlik dilim) hanelerin medyan yıllık brüt gelirinin 2023'te 29.700 avro olması ve bunun euro bölgesi hanelerinin karşılık gelen gelirinin ortalamasından yüzde 20 daha düşük olmasıdır.
Ve düzenli harcamaları hesaba katıldıktan sonra, Kıbrıs'taki bu orta gelir grubundaki hanelerin yalnızca yüzde 15,1'i tasarruf edebilirken, euro bölgesi hanelerinin karşılık gelen beşte birlik diliminde bu oran çok daha yüksek bir şekilde yüzde 42,5 idi.
Ayrıca, Kıbrıs'ta 16-34 yaş arası gençlerin oluşturduğu hanelerin medyan yıllık brüt geliri 2023'te 24.000 avro olarak kaydedildi ve bu, euro bölgesindeki benzer hanelerin gelirlerinin yüzde 30 altında.
En önemlisi, bu genç hanelerin yalnızca yüzde 18,2'si, diğer şeylerin yanı sıra konut satın alma ve aile kurma imkanına sahip olmak için tasarruf edebiliyordu. Buna karşılık, euro bölgesindeki genç hanelerin yaklaşık yüzde 50'si tasarruf edebiliyordu.
Kıbrıs için endişe verici olan bu veriler -birçok alt ve orta gelirli hanenin borç ödemeleri dahil düzenli harcamalarını karşılayamadığını gösteriyor- 2023 yılına ait olmakla birlikte, son iki yılda hane gelirlerindeki reel artış ve enflasyonun reel borç üzerindeki etkisi, birçok aile için satın alınabilirlik krizini hafifletmedi.
Düşük gelirli çalışanların ve emeklilerin mali ihtiyaçlarını küçümseme eğiliminde olan Kıbrıs hükümeti bile, 2025 başından itibaren vergileri düşürdü ve nüfusun yaşam maliyetini daha uygun hale getirmek için sübvansiyonlar sağladı.
Ayrıca hükümet, Şubat 2028'de yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde satın alınabilirlik ve konut krizlerine yönelik daha fazla önlem sözü verdi.
IMF de Kıbrıs'a ilişkin son raporunda, hükümetin haneler üzerindeki yaşam maliyeti baskılarını ele almak için uyguladığı kısa vadeli yatay politika eylemlerini eleştirmekle birlikte, satın alınabilirlik krizinden en olumsuz etkilenen kişilere yardımcı olmak için geçici, hedefe yönelik önlemler çağrısında bulunuyor.
Somut Önlemlere ve Reformlara İhtiyaç Var
Kıbrıs hükümeti ve uluslararası kurumlar, satın alınabilirlik krizini geçici ve kısa vadeli dış faktörlere bağlıymış gibi davranıyor.
Kıbrıs'ta nüfusun çoğunluğuna ödenen nispeten düşük gelir ve emeklilik maaşlarının, somut önlemler ve reformlarla düzeltilmesi gereken kalıcı sistemik, yapısal ve kurumsal zayıflıkları yansıttığını kabul etmiyorlar.
Çalışan Gelirleri
Hanelerin gelirlerinin ana kaynağı, çoğu ekonominin düşük verimlilikli sektörlerinde istihdam edilen özel sektör çalışanlarının emeklerine ödenen ücretlerdir.
Önde gelen perakende ticaret, inşaat ve konaklama, yiyecek-içecek hizmeti sektörlerindeki çalışanların medyan gelirinin 2024'te ortalama yaklaşık 1.400 avro gibi düşük bir rakam olduğu ve bu çalışanların 2025'te maaşlarında yüzde 5'ten fazla artış almadıkları tahmin ediliyor.
Sosyal yardımların ve asgari ücretin artırılması düşük ücretli çalışanlar ve emeklilerin hane gelirlerini artırmak için kullanılabilirken, çok daha büyük bir grup olan orta gelirli çalışanların ücretlerinde önemli ve sürekli artışların verimlilikteki sürekli artışlarla desteklenmesi gerekecektir.
Geleneksel olarak Kıbrıs'taki sorunlu sistemler, birçok işverenin verimliliği artırmak için harekete geçmek yerine kolay yollardan kar elde etmesine olanak tanıyor. İşverenler, hükümetten elverişli sözleşmeler ve muamele sağlıyor, vergiden kaçıyor, işçi, inşaat ve diğer düzenlemelere uymuyor ve gelir ödemelerinde işgücü sömürüsü dahil olmak üzere çeşitli yollara başvuruyor.
Bu doğrultuda hükümetin, yaygın vergi kaçakçılığıyla mücadele de dahil olmak üzere yasa ve yönetmeliklerin katı ve tarafsız bir şekilde uygulanmasıyla birçok işletmenin usulsüzlüklerini ve yolsuzluğunu gidermesi gerekiyor. Ayrıca hükümet, işverenlere işletmelerinin verimliliğini artırmaya yönelik önlemler almaları için teşvikler sağlamak üzere vergilendirme ve harcama politikalarını kullanarak bir "havuç-sopa yaklaşımı" benimsemelidir.
Daha spesifik olarak, hükümet işverenlerle birlikte, çalışanların becerilerinin geliştirilmesi için yatırım ve eğitimin kolaylaştırılması ve işçi haklarının güvence altına alınması yoluyla çalışanları güçlendirerek ve ayrıca vergi teşvikleri ve harcama hibeleriyle yenilikçiliğin ve yapay zekanın verimli kullanımı dahil ileri teknolojilerin uygulanmasını teşvik ederek işletme verimliliğini artırmada rol oynayabilir.
Konut
Ayrıca, gençler verimliliği artırma çabalarıyla bağlantılı daha iyi iş fırsatlarından yararlanabilirken, hükümet ve bankaların yerel vatandaşların, özellikle gençlerin, konut satın alabilme kabiliyetini desteklemek için alabileceği bir dizi politika önlemi bulunuyor.
Kuşkusuz hükümet, vergi teşviklerini, "daha üst düzey" mülklerin geliştiricilerine ve alıcılarına, özellikle yabancı şirketlere cömert vergi muamelesi yapmak yerine, daha düşük maliyetli sosyal konutların inşası ve satın alınması lehine yeniden düzenleyebilir.
Ayrıca bankalar, konut satın almak için biriktiren gençlere daha yüksek mevduat faizi sunacak planlar geliştirmeli; hükümet ise düşük gelirli hanelere ipotek kredilerini sübvanse etmeyi düşünmeli. Bu, bankaların yüksek karlarına uygulanacak olağanüstü bir verginin gelirleri ve Sosyal Güvenlik Fonu sermayesinin bir kısmının kullanılmasıyla finanse edilebilir.
Emeklilik
Yaşlanan nüfus zemininde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Marinos Mousiouttas, emeklilik reformunu hükümetin en önemli sosyal önceliği olarak görüyor. Bakan, sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği ile iyi, yeterli emekli maaşlarının sağlanması arasında denge kurmayı hedeflerken, emeklilik yaş sınırını 65 yaşın üzerine çıkarma niyetinde olmadığını ifade ediyor.
Ancak, önerilen Sosyal Güvenlik reformu hakkında şu ana kadar açıklanan sınırlı ayrıntılar ve bakanın açıklamaları, asgari emekli maaşlarının zamanında yeterli seviyelere yükseltileceğine dair herhangi bir güvence vermiyor.
Nitekim Kıbrıs'taki emeklilerin yüzde 33'ü yoksulluk sınırının altında gelir elde ederken, Mousiouttas "düşük emekli maaşlarının yoksulluk sınırına yükseltilmesinin mevcut koşullar altında ekonomik olarak mümkün olmadığını" söyledi ve "yardımlardaki değişikliklerden kaynaklanan herhangi bir ek harcamanın başka yerlerdeki harcama tasarruflarıyla dengelenmesi gerektiğini" ekledi.
Ancak hükümet, sürekli fazla üretmesi ve Mayıs 2026 sonu itibarıyla 4,9 milyar avro banka mevduatı biriktirmesiyle geniş mali kaynaklara sahipken, bakanın açıklaması anti-sosyal ve hatta cahilce görünüyor. Bu açıklama, mevcut emeklilerin ve gelecek nesillerin yaşam standartlarını somut ve zamanında reformlarla desteklemekten ziyade, vaat edilen "reformlar" ile 2028 cumhurbaşkanlığı seçimlerine odaklanma önceliğini yansıtıyor.
Kuşkusuz emeklilik sisteminin ciddi ve acil bir şekilde reformu hükümetin önceliği olmalı, sadece bir seçim oyunu olmamalıdır.
Sonuç olarak, yukarıda ima edildiği gibi, verimliliği artırmaya ve konut maliyetlerini daha uygun hale getirmeye yönelik önlemlerin ve girişimlerin, işletmeler arasında gerçek rekabeti sağlayan ve işgücü piyasasında iş bulmada vasıflı ve nitelikli kişilere öncelik veren temelden değişmiş ve daha az yolsuzluk içeren bir iş ortamında gerçekleşmesi son derece önemlidir.
Bu çevresel değişiklikler ve önlemler, verimlilikte sürekli artışlar ve daha iyi, daha yüksek ücretli işler sağlamalı. Bunlar, ciddi bir sosyal güvenlik reformundan kaynaklanan yüksek emekli maaşlarıyla birlikte, önümüzdeki yıllarda hanelerin gelirlerini ve yaşam standardını iyileştirmeye ve satın alınabilirlik krizini geride bırakmaya önemli ölçüde katkıda bulunacaktır.
