Kıbrıs Cumhuriyeti Meclisi Pazartesi günü, ülkenin takipteki kredi ve icra yoluyla satış çerçevesini baştan düzenleyen geniş kapsamlı bir yasa paketini onayladı. Oturum, partiler arasındaki sert tartışmalar, kişisel çatışmalar ve binanın önünde icra satışlarına karşı yapılan vatandaş protestosuyla dikkat çekti.
Genel Kurul, Maliye Bakanlığı'nın sunduğu iki yasa tasarısını ve partilerin hazırladığı borçlu hakları, kefil korumaları, borç limitleri ve icra prosedürlerini kapsayan bir dizi teklifi kabul etti.
Oturum sırasında DİKO ve AKEL, usul tartışmalarında erken bir atışmaya girdi. Meclis Başkanı Annita Demetriou ile Çevreciler Hareketi lideri Stavros Papadouris arasında da kısa süreli bir gerginlik yaşandı; ancak düzen yeniden sağlandı.
Maliye Bakanlığı'nın iki tasarısından Mali Uyuşmazlıkların Mahkeme Dışı Çözümü Birimi'ne ilişkin yasayı değiştiren tasarı 32'ye karşı 18 oyla, Taşınmaz Mal (Devir ve İpotek) Yasası'nı değiştiren tasarı ise 37'ye karşı 15 oyla kabul edildi.
Kefil sorumluluğuna üst sınır
Oturumun en geniş uzlaşıya ulaşan konusu kefil koruması oldu. Milletvekilleri Averof Neophytou, Marinos Sizopoulos, Ilias Myrianthous, Alekos Tryfonidis, Andreas Themistocleous, Alexandra Attalidou ve Kostis Efstathiou'nun hazırladığı tasarı 50 oyla oybirliğiyle kabul edildi. Tasarı, kefil sorumluluğunu orijinal kredi tutarıyla sınırlandırıyor; bu tutardan açık artırma gelirleri veya borç verenin ipotekli mülkü geri aldığı değer düşülüyor.
Borçlulara mahkemeye başvuru hakkı
Milletvekilleri, DİKO'dan Nikolas Papadopoulos'un hazırladığı tasarıyı 29'a karşı 18 oyla ve bir çekimserle kabul etti. Tasarı, mali davalardaki hakimlere Tip IA icra bildirimlerini iptal eden kararlar verme yetkisi tanıyor. Düzenlemeye göre ipotekli borçlu, bu tür bir bildirimi aldıktan sonra 45 gün içinde iptal başvurusu yapabiliyor. 12 ay sonra alacaklı yeni bir bildirim çıkarabiliyor; ancak borçlunun kötü niyetli davranmaması koşuluyla mahkeme özel gerekçelerle aksine karar verebiliyor.
Meclis ayrıca AKEL ve Çevreciler'in ortak tasarısını 33'e karşı 17 oyla kabul etti. Bu tasarı, borçların tartışmalı olduğu veya haksız sözleşme maddelerinin gündeme geldiği durumlarda icra işlemlerinin mahkeme kararıyla durdurulmasını talep etme hakkını güvence altına alıyor. AKEL'in hukuka aykırı masraflar veya haksız maddeler içeren davalarda borçluların mahkemeye başvurup icrayı durdurma hakkını iade eden ilgili tasarısı da kabul edildi.
Borç limitleri ve açık artırma taban fiyatları
Birçok tasarı, borç verenlerin talep edebileceği tutarlara yeni üst sınırlar getirdi. Milletvekilleri Aristos Damianos, Zacharias Koulias, Panikos Leonidou, Christos Orfanidis ve Alekos Tryfonidis'in hazırladığı, borç orijinal tutarın iki katına ulaştığında borç verenlerin ek faiz uygulamasını yasaklayan teklif 29'a karşı 18 oyla kabul edildi. Aynı grubun hazırladığı ve icra gelirlerinin toplam borcu karşılamaması durumunda kalan borcun silinmesini öngören ayrı bir tasarı da 30'a karşı 18 oyla onaylandı.
Çevreciler'den Papadouris'in tasarısı 47'ye karşı 1 oyla kabul edilerek, tekrarlanan açık artırmalarda mülk değerinin en az yüzde 50'si taban fiyat olarak belirlendi. ELAM'ın, kredi zaten ipotekli mülkün değeriyle karşılandığında borç verenlerin ek teminat talep etmesini yasaklayan teklifi 38'e karşı 14 oyla geçti.
Meclis ayrıca Koulias ve Orfanidis'in, alacaklıların kefillere başvurmadan önce asıl borçlu ve teminatlara karşı tüm yasal yolları tüketmesini zorunlu kılan tasarısını 31'e karşı 16 oyla ve iki çekimserle onayladı.
Birincil konutlar Ağustos'a kadar korunuyor
DEPA'nın, değeri 350.000 Euro'ya kadar olan birincil konutlarda icra yoluyla satışı askıya alan tasarısı oturumun en dar marjıyla — 30'a karşı 23 oyla — kabul edildi. Düzenleme Ağustos ayına kadar yürürlükte kalacak.
Ombudsman çerçevesi genişletildi — itirazlarına rağmen
Meclis, Mali Ombudsman'ın borç teyit mekanizmasını güçlendiren ve borç yeniden yapılandırma kapsamını genişleten tasarıyı 34'e karşı 18 oyla onayladı.
Revize edilen çerçeve, Ombudsman kararlarını 20.000 Euro'ya kadar olan uyuşmazlıklarda bağlayıcı kılıyor ve borçluların mali kuruluşlara karşı şikayette bulunma erişimini genişletiyor. Borçlular artık Tip I veya Tip IA icra mektubu aldıklarında şikayette bulunabiliyor.
Tasarı, Mali Ombudsman'ın kendi itirazlarına rağmen kabul edildi. Ombudsman, bazı hükümlerin ofisini sınırlayıp zayıflatacağını savunmuştu. Görüşü benimsenmedi ve bankaların Ombudsman kararlarına — esasa ilişkin olanlar dahil — yasal itirazda bulunmasına olanak tanıyan madde yürürlükte kaldı.
