Avrupa ve dünya genelindeki gemi sahipleri, Avrupa Birliği (AB) ile uluslararası gemi geri dönüşüm kurallarının daha uyumlu hale getirilmesi çağrısında bulundu. Sektör temsilcileri, yeni küresel çerçeve yürürlüğe girmeye başlarken farklı standartların sektörü karmaşıklaştırma riski taşıdığı uyarısında bulundu.
Avrupa Armatörler Birliği (ECSA) ve Uluslararası Denizcilik Odası (ICS) tarafından yaptırılan bağımsız bir araştırma, AB Gemi Geri Dönüşüm Tüzüğü ile 26 Haziran 2025'te yürürlüğe giren Uluslararası Denizcilik Örgütü'nün (IMO) Hong Kong Sözleşmesi arasındaki farkları inceliyor.
Araştırma, Hong Kong Sözleşmesi'nin uluslararası alanda standartları yükseltmeye şimdiden yardımcı olduğunu ve tanınan küresel kurallarla çalışan gemi geri dönüşüm tesislerinin sayısını artırdığını ortaya koyuyor. Ancak rapor, IMO'nun yaklaşan deneyim oluşturma sürecinin, kalan açıkları kapatmak ve daha tutarlı tek bir uluslararası çerçeveye geçmek için bir fırsat sunduğunu da belirtiyor.
Bu durum büyük önem taşıyor çünkü gemi geri dönüşümünün büyük kısmı Avrupa dışında, başta Güney Asya ve Türkiye olmak üzere gerçekleştiriliyor. Buna karşılık Avrupalı gemi sahipleri daha katı AB gerekliliklerine tabi tutuluyor.
Dolayısıyla asıl mesele standartların düşürülüp düşürülmeyeceği değil, küresel kuralların parçalanmayı azaltacak ve gemi sahiplerine, düzenleyicilere ve geri dönüşüm tesislerine daha net bir yol sunacak kadar güçlendirilip güçlendirilemeyeceği.
ECSA Genel Sekreteri Sotiris Raptis, Hong Kong Sözleşmesi'nin yürürlüğe girmesinin dünya genelinde güvenli ve çevre dostu gemi geri dönüşümü için "büyük bir dönüm noktası" olduğunu söyledi.
Raptis, "Sözleşme uluslararası alanda önemli ve ölçülebilir değişiklikler getirdi ve şimdiden daha uyumlu tesislerin önünü açtı" dedi.
Raptis, araştırmanın AB düzenlemesinden elde edilen deneyimin Sözleşmeyi güçlendirmek ve küresel standartları yükseltmek için kullanılabileceği "somut alanları" ortaya koyduğunu da sözlerine ekledi.
"2027'de başlayacak deneyim oluşturma aşaması, iyileştirme alanlarını tartışmak ve tek bir iddialı uluslararası standardı sağlamak için doğru bir fırsat" diyen Raptis, kapasite baskılarına da dikkat çekti.
Raptis, AB'nin güvenlik ve çevre standartlarını karşılamaları kaydıyla, OECD dışı tersanelerin onaylı gemi geri dönüşüm tesisleri Avrupa listesine dahil edilmesini kolaylaştırmayı öncelik haline getirmesi gerektiğini vurguladı.
ICS için de temel mesele benzer şekilde işliyor. Kuruluşun denizcilikten sorumlu baş direktörü John Stawpert, Hong Kong Sözleşmesi gibi küresel araçların güvenli ve sürdürülebilir denizcilik uygulamaları için hayati önem taşıdığını belirtti.
Stawpert, "Bu detaylı bağımsız araştırma, AB Gemi Geri Dönüşüm Tüzüğü ile Hong Kong Sözleşmesi arasındaki önemli örtüşmeleri ortaya koyuyor" dedi.
Ancak raporun aynı zamanda farklılıkların nerede kaldığını da gösterdiğini belirten Stawpert, bunun sektöre ve düzenleyicilere IMO sürecinde çalışmalar için daha net bir zemin sağladığını ifade etti.
Araştırmaya göre, iki çerçeve birçok aynı ilkeyi paylaşıyor; bunun nedeni kısmen AB düzenlemesinin de Hong Kong Sözleşmesi temel alınarak hazırlanmış olması. Yine de AB kuralları, özellikle geri dönüşüm tesislerinin yetkilendirilmesi, denetlenmesi ve izlenmesi konularında birkaç alanda daha ayrıntılı.
AB sisteminde, AB bayraklı gemilerin Avrupa Listesi'nde yer alan tesislerde geri dönüştürülmesi zorunlu. Avrupa Komisyonu, onaylı tersaneleri ve faaliyet gösterebilecekleri koşulları belirleyen listeyi Şubat 2026'da güncelledi.
Hong Kong Sözleşmesi ise buna kıyasla daha geniş bir küresel kapsama sahip. IMO, sözleşmeyi gemilerin tasarımı, işletimi ve geri dönüşüme hazırlanmasını, geri dönüşüm tesislerinin işletilmesini ve anket, sertifikasyon, denetim ve raporlama gereklilikleri yoluyla yaptırım uygulanmasını kapsayan zorunlu bir küresel çerçeve olarak tanımlıyor.
ECSA ve ICS araştırması, bu geniş kapsamanın Sözleşmenin en büyük gücü olduğunu belirtiyor. Ancak esnek ifadelerin ülkeler arasında eşitsiz uygulama için alan bırakabileceği konusunda da uyarıyor.
Rapor, uluslararası çerçevenin güçlendirilebileceği üç alanı işaret ediyor. Birincisi, gemi geri dönüşüm tesislerinin yetkilendirilmesiyle ilgili. Araştırma, devletlerin tersaneleri nasıl lisansladığı, hangi kriterleri zorunlu kabul ettiği ve denetimlerin ne sıklıkta yapıldığı konusunda daha net bilgiler talep ediyor.
İkinci alan atık yönetimi. Hong Kong Sözleşmesi atıkların yetkili tesislere aktarılmasını gerektirse de, tehlikeli maddeler geri dönüşüm tersanesinden çıktıktan sonra hangi uluslararası standartların geçerli olacağı konusunda daha fazla netliğe ihtiyaç duyulduğu vurgulanıyor.
Üçüncü konu ise Tehlikeli Mal Envanteri. AB çerçevesi Hong Kong Sözleşmesi'ne göre daha geniş bir malzeme yelpazesini kapsıyor. Rapor, Sözleşmenin AB yaklaşımıyla daha yakından uyumlaştırılmasının, geri dönüşüm tesislerine söküm işlemi başlamadan önce daha iyi bilgiler sağlayacağını belirtiyor.
Avrupa Komisyonu bir alanda basitleştirme yönünde adım attı bile. Komisyon, Ocak 2026'da, gemi sahiplerinin AB Gemi Geri Dönüşüm Tüzüğü ve Hong Kong Sözleşmesi kapsamındaki yükümlülüklerini tek bir idari form yerine getirirken AB gerekliliklerini de koruyacak yeni sertifika formatları kabul etti.
Gemi sahipleri için istenen yön tam olarak bu: daha az tekrar, ancak daha zayıf standartlar değil.
